摘要　随着数字媒体娱乐的兴起，IPTV吸引了业界众多眼球，成为全球电信业的投资重点之一。在政策、市场等因素的诱导下，国内IPTV进入了一个相对快速稳定的发展阶段。文章主要分析了国内外IPTV的发展现状及趋势，以及影响发展的主要因素。

1、IPTV简介

IPTV于20世纪末期在全球开始起步，其发展受到技术进步和市场需求等多方面的推动。2008年伊始，国内IPTV发展也从之前阴晴不定的格局走向了明朗化，从几年前的沉寂到现在逐渐为越来越多的人所了解和熟知。

什么是IPTV?IPTV国内通俗称之为交互式网络电视，它是一种利用宽带有线网络，集互联网、多媒体、通讯等多种技术于一体，主要向家庭用户提供包括数字电视在内的多种交互式服务的崭新技术、崭新媒体形态。

IPTV可以提供的业务主要包括电视类、通信类以及各种增值业务。具体来说，电视类服务是指与电视业务相关的服务，如视频点播、直播电视和时移电视业务等；通信类服务主要指基于IP的语音业务、即时通信服务、电视短信等；增值业务则是指电视购物、互动广告、在线游戏等。

IPTV的优势在于实现真正的互动；同时由于使用TCP/IP协议，还可将各种互联网应用功能融合，提供一种三网融合的解决方案，使服务提供商在未来的竞争中处于优势地位。

IPTV的用户群主要面向家庭用户，用户在家中可以有两种方式享受IPTV服务：一是计算机；二是网络机顶盒+普通电视机。图1是IPTV的功能示意图。

图1　IPTV的功能示意图

2、IPTV全球发展现状及趋势

从英国VideoNetworks公司在1999年推出IPTV业务后，国外许多电信运营商相继进入了IPTV市场。据统计，目前全球IPTV服务运营商数量已超过200家，截至2007年年末，IPTV用户已突破1500万。调查机构预测，2008年IPTV用户数将大幅增加，全球IPTV用户数将达到2500万以上，约为2004年的10倍。预计今后两年全球IPTV市场将快速规模化发展，到2011年，全球IPTV用户数将会达到5500万。但这个数字相对全球共12亿的电视用户来说，IPTV的发展还只是处于刚刚起步的阶段。

从全球现状来看，目前国际主要电信运营商对IPTV业务的发展都持积极态度。在过去几年间一直持观望态度的欧洲和美国的通信巨头也开始进入市场竞争。北美的IPTV发展走在全球前列，美国众多本地运营商在其运营区域上积极开展基于DSL网络和光纤网络的IPTV业务。美国最大的有线通信企业AT&T将从2008年开始展开大规模的通信网升级工作，目的是为了在数据传送速度上达到现在的4倍，从而到2010年拥有3000万的IPTV用户。美国最大的综合通信企业Verizon也将斥巨资用于IPTV光通信网的搭建。欧洲电信运营商如英国电信、法国电信、意大利FastWeb公司已实现IPTV商用，比利时电信、荷兰电信等公司均在进行IPTV商用实验。亚洲电信运营商纷纷利用宽带互联网推出IPTV业务，如新加坡电信、香港PCCW公司、日本软银等公司推出IPTV业务，实现话音、数据和视频捆绑服务。

在电信运营商投入的推动下，IPTV的标准化工作进展也在快速发展。相关国际组织IETF、ITU-T、ISMA、OMA等，形成了H．264、MPEG-4等一系列标准。由于网络缺乏良好的服务质量保证机制、传统内容分发网不适用于IPTV业务、标准不统一导致的不同厂家设备与终端之间的兼容和互通困难，以及现有IP组播技术和网络业务安全等问题也在进一步完善中。而一系列新的技术如P2P等，也对IPTV技术标准产生影响，要求不断地融合新技术。

总体说来，全球IPTV业务快速发展，正成为通信运营商利润的新源泉。

3、国内IPTV发展现状及影响因素

3.1　国内IPTV发展现状

据流媒体网统计，截至2008年1月，中国IPTV用户数突破120万，主要集中在上海、黑龙江和河南。全国已有90%以上的省份建有IPTV试验局，为进一步拓展市场奠定了良好的基础。而湖北、福建、广东等省份的系统招标以及云南、上海等地的扩容都已尘埃落定。此外，湖南、重庆、浙江等众多地方电信运营商也在进行着IPTV的系统搭建和行业性应用，只是限于牌照制度的约束，无法进行规模放号。据中国电信集团2007年896号文件，其2008年全年的IPTV用户发展目标为125～155万。广电系的牌照运营也开始加大行动力度，在深挖固有市场的基础上，积极开辟新兴市场。

中国的IPTV产业，其发展并非一直顺风顺水，而是经历了2004年的萌芽，2005年的博弈，2006年的曲折，以及2007年的破冰。其总体技术先于市场，但市场布局却遇诸多变数，究其原因，很大程度在于政策。

2007年岁末和2008年年初，《互联网视听节目服务管理规定》（56号文件）和《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》（1号文件）相继颁布，在业界引起不小震动，不少业内人士认为这是IPTV的利好消息。在政策的推动下，预计IPTV后市可期。

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