2008中国互联网大会今天召开，工业和信息化部副部长奚国华在会上做了主旨报告。

会上，奚国华对于扎实推进互联网持续健康发展提出五点意见：

一、大力推进信息化与工业化融合，促进现代产业发展。党的十七大报告中提出，要发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合。在全球经济科技发生深刻变革和我国工业化加速发展的历史时期，推进“两化”融合，是我国走新型工业化道路的必然选择，是贯彻科学发展观的内在要求。我们要将互联网发展主动融入经济社会发展大局，在“两化”融合中探索新思路、开拓新领域、谋求新发展。要充分发挥互联网的优势，围绕促进产业结构调整优化升级，转变经济发展方式，加强信息网络、技术、产品、服务等的研究开发和推广应用，不断提升信息化水平，加快推进传统产业改造，推动先进制造业、高新技术产业、现代服务业、现代农业发展，建设现代产业体系，提升经济社会发展质量和效益。

二、加快农村通信发展和信息化建设，逐步缩小数字鸿沟。近年来，经过相关各方的共同努力，农村通信和信息化面貌发生了巨大变化，但城乡之间、东中西部之间，互联网发展差距仍然很大。城镇居民的互联网普及率是27.3%，农村仅为7.1%。东部地区互联网普及率比中西部地区高出10个百分点。为落实2010年基本实现全国“村村通电话，乡乡能上网”目标，让信息技术与服务惠及亿万农民群众，政府监管部门要有计划、有步骤地推进自然村通电话和行政村通宽带工程，进一步扩大农村信息网络覆盖，不断提高应用普及水平；抓紧制定惠农政策和措施，为广大农民群众充分享受信息通信技术与服务提供便利。电信运营企业要进一步强化诚信服务理念，着力改进服务质量，认真解决用户反映的突出问题，推动形成和谐的通信服务与消费环境。要加强向地方党委政府及有关部门的汇报、沟通，争取把农村通信发展与信息化建设纳入地方经济社会发展和社会主义新农村建设的总体规划，取得政策、资金等方面的倾斜和支持。

三、加强网络文化建设，丰富健康向上的内容服务。目前，我国网络文化建设取得了很大的成绩，但总体看，还处于起步阶段，网上优秀的文化产品供给和服务还不能满足广大人民群众精神文化需求。我们要以积极的态度、创新的精神，大力发展和传播丰富多彩、健康向上的网络文化，努力增强网络文化产品和服务的供给能力。要配合有关部门推动网络文化工程建设，发展网络文化产业，形成一批具有中国气派、体现时代精神、品味高雅的网络文化品牌。要积极开发适应新一代互联网和移动通信技术特点的新业务，推动积极健康的网络文化节目加快发展。

四、加强互联网新技术开发和推进应用，不断增强自主创新能力。互联网是高技术行业。创新是互联网得以快速发展、广泛应用的主要动力。从某种意义上说，创新是互联网的代名词，没有创新，互联网就没有今天这样的成就，就谈不上未来更加广阔的发展前景。推进互联网发展，全行业必须牢固树立创新的意识，探索创新的思路，加大创新的投入，不断取得创新的成效。要按照建设创新型国家的要求，着力建设以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的自主创新体系。要集中力量对下一代互联网技术、宽带移动无线技术、网络内容分发和共享技术、物联网相关技术等，加大研发力度，增强自主创新能力，把握发展的主动权。相关企业要把握规律，根据并培育市场需求，加大技术创新、业务创新和商业模式创新，充分满足全社会多层次、个性化的需求。

五、完善互联网治理，建设和谐网络环境。互联网发展在造福我国经济社会的同时，也带来了必须高度重视的网络与信息安全问题。当前，我国网络信息安全形势日益严峻。网络病毒攻击时有发生，各种有害不良信息在网上传播扩散，传播淫秽色情、网上赌博以及诈骗等各类网上犯罪活动日益增多，严重扰乱社会秩序，损害人民群众利益。要坚持“两手抓”，一手抓发展，一手抓管理，安全与发展同步推进，健全和完善互联网法律法规，倡导网络道德规范，做好引导服务，推进行业自律，强化社会监督。加强网络与信息安全管理，进一步夯实互联网基础管理工作，加大有害不良信息整治力度，倡导绿色网络文化，推进网络文明建设，努力建设技术先进、文明道德、安全可靠、管理高效的网络。

六、充分发挥中国互联网协会等中介组织的作用。近年来，中国互联网协会各级组织积极主动地开展工作，大力普及互联网应用、倡导行业自律，对促进我国互联网的健康发展发挥了重要作用。希望中国互联网协会充分发挥桥梁纽带作用，更加广泛、更加紧密地团结全行业从业者，以科学的态度，创新的思路，完备的措施，务实的精神，积极组织开展形式多样、内容丰富的活动，大力推进互联网的推广普及应用；根据新形势、新任务的需要，进一步完善自律规范，不断推进行业自律取得新的进展，为促进我国互联网的持续健康发展做出新的更大的贡献。（马丽娜）