“一个配合智慧高地的专项资金一揽子产业发展引导和投资基金正在设立和筹备过程中。”长宁区副区长杲云近日在接受上海商报独家专访时透露。“这一专项基金的一期规模约为１亿元人民币，“十二五”末总规模争取达到１０亿元。”

发挥龙头效应带动产业链

２０１１年，“数字长宁”的发展战略已经走过了１０个年头，长宁区政府在“十二五”规划中更明确提出建设“智慧高地”的设想——在上海市信息产业布局的版图上，长宁区要抢占“智慧”的桥头堡。

在采访中，杲云多次提到了一个关键词：“产业链”。

“我们将重点引进龙头企业，打造行业公共服务平台，带动物联网、电子商务、数字内容等产业链企业进驻长宁。”

“我们尤其关注产业链的集聚，而不仅仅看中一两家企业。”杲云告诉商报记者，为此长宁区制定了三年行动方案，将出台一系列政策与措施。

“我们将通过搭建一个提供进出口信息的贸易服务平台，积聚产业链。”

上海正在进行产业转型升级，打造智慧城市，而长宁把突破口锁定在了信息产业上。据了解，正是依靠信息产业，长宁区的财政从全市中游水平跃居为所有中心城区第二（在浦东之后）。其中，软件和信息服务业成为长宁区高科技产业中的支柱产业，２０１０年，长宁区信息服务业营收达到４２０亿元，在上海市中心城区中排名第一。

投资基金总周期１０年

杲云透露，长宁区将与金陵软件合作成立一项产业投资基金，一期投资规模是１亿元人民币，总规模达到１０亿元。“这个基金由政府和企业共同出资成立，总周期１０年。”

基金将体现区政府对重点行业重点领域的扶持。具体来说，就是物联网中的射频、芯片领域和数字内容、硬件行业的上游核心领域。“原来扶持措施如同撒胡椒面，如今将把有限的财力向行业龙头和优势领域倾斜。”杲云透露说，上海文广将迁至虹桥，其带动和示范效应将会非常显著。

此外，长宁区还要构筑一个贸易服务平台——即提供进出口贸易信息的数据库。“虹桥开发区就在长宁，这里有上海为数最多的贸易企业。通过一个贸易平台，可以实现虚拟数据的整合。”杲云告诉记者，这一贸易服务平台正在建设筹建之中，今年将完成硬件的搭建，其数据中心就设在上海工程技术大学。

“除了这一平台，落户于长宁区的易贸网也将从一个仅仅提供大宗商品资讯服务的信息平台转型为一个大宗商品的交易平台。”

智慧高地“三朵云”

２００２年，长宁区率先提出了“数字长宁”的战略，在全市起到了引领和示范的作用。如今，在“智慧城市”规划全面铺开的大背景下，长宁区又将如何体现自身优势呢？“在智慧城市中，长宁要成为一块智慧高地。”长宁区政府再次亮出了先行一步的决心。

物联网和云计算是信息产业的制高点，长宁区的智慧高地将从这里切入。“信息产业方面，长宁区将聚焦物联网的上游企业。而云计算则会渗透和运用到信息应用的方方面面。”在建设“智慧高地”时，长宁区还重点提到了构建“三朵云”——“平安云”、“健康云”、“商贸云”。

“商贸云”就是贸易服务平台。“平安云”是针对社区安全而设计的，它担当守护居民生活的角色。“城市信息化管理要从管物延伸到管人。具体来说，新泾镇部分小区已经开始发放含有个人身份识别的小区门卡，实现对区域人口的实时监测，保障社会管理秩序。”

还有老百姓最关心的医疗问题，可以通过“健康云”来解决。“长宁区和ＩＢＭ公司合作建立了一个包含个人医疗信息的数据库，以此提高医院管理水平。”杲云说，“生病吃药，适合才是最好的。不了解信息，就会导致乱用药，用贵药，这是资源的浪费。”这朵“健康云”可以帮助市民找到最合适的医院、最合适的医生和最合适的药。