截至2010年第一季度，工信部公布的三大运营商3G业务数据为：2010年一季度新增3G移动用户483万户（其中TD用户161.5万户），累计达到1808万户（其中TD用户769万户），总体发展不理想，与运营商目标及行业预期均有较大差距。中国电信、中国移动、中国联通的3G用户所占份额分别为30.8%、42.5%、26.7%。而今年国家八部委提出到2011年3G用户要达到1.5亿户的目标，通向该目标的过程将是一条艰难而又充满硝烟的3G用户争夺之路。

3G品牌认知度低也是一个问题。三家公司的品牌较为分散，使得消费者对3G品牌的认知度低。以前，“全球通”、“神州行”、“如意通”等通信品牌既简单又深入人心。然而在3G领域，目前消费者的认知大都停留在以号码段来区分的阶段——中国移动是188，中国电信是189，中国联通是186。有人还调侃道：“究竟是3G，还是G3，沃，原来是天翼。”

用户结构之忧

3G数据业务的需求仍不足，运营商把3G当2G卖。而3G用户中也有相当比例使用的仍是2G功能，并未进入3G网络体验高速上网冲浪所带来的乐趣。三个运营商通过初期的关系营销、全员营销，使很多用户“被3G”，这部分用户的活跃度低，“无通话、无流量、无开机”的“三无用户”所占比例不小。

中国移动在2008年奥运年即有一大批3G测试用户，但当时的TD-SCDMA因网络质量不好和产业成熟度低等原因，用户体验、市场反应不佳，部分新发展用户为无线座机和上网卡用户，真正的语音、数据双消费的高端用户较少。

中国电信在接手CDMA网后，通过加大手机补贴和固网捆绑送手机送话费两大措施，虽然使移动用户获得了超常规发展，从2008年年底的2791万用户增长到2009年年底的5609万户，但是用户结构不理想：低端用户居多，3G用户中纯数据用户（无线上网卡）占比较高，加重了网络负荷，语音与数据双消费的高端用户偏少。

中国联通在国家扶持下获得了WCDMA这张好牌，但目前联通在3G阵营中“三分天下未占其一”。3G发展并没有出现2002年CDMA推出时迅速发展700万用户的井喷行情。联通3G用户的结构问题使用户活跃度低，盘活并挽留“三无用户”及“准离网”用户是联通所不能回避的问题。营销策略之惑目前，中国移动的TD-SCDMA因网络技术和产业链的短板问题，其营销策略主要是以政策支持、行业应用、政企信息化切入为主，辅以针对商务客户、个人客户的无线座机和上网卡等。

中国电信全力打造“天翼”品牌，力建CDMA终端产业链，大力补贴终端，并以固话、宽带、移动电话捆绑营销为主线，其融合捆绑策略无疑走在三大运营商的前面。

中国联通手握一张3G好牌，背靠成熟产业链，手机终端丰富，尤其是拥有iPhone这一明星机的品牌优势，更渴望以此牌照来扭转弱势地位。面对前半年在3G市场的落后局面，中国联通于5月1日调整了3G资费政策和iPhone销售政策，细分了数据和语音业务用户群，市场效果值得期待。

三大运营商要面对的共同课题是：在2G和3G的营销中，到底是采用区隔政策、模糊政策还是其他方式，使现有的庞大2G用户群逐步过渡为3G用户？笔者认为应取决于3G网络质量、网络演进、市场发展、消费变化等诸多因素。