三网融合是国家顺应世界科技发展潮流和国内经济发展之需而提出的国家战略。三网融合是指电信网、广播电视网和互联网的融合，在技术改造的基础上，提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务，可以涉及到技术融合、业务融合、行业融合、终端融合及网络融合。从广电的角度来讲，这意味着“充分利用三网融合有利条件，创新产业形态，推动移动多媒体广播电视、手机电视、数字电视宽带上网等业务的应用，促进文化产业、信息产业和其他现代服务业发展”。

论三网融合下高清电视的发展

从三网融合业务情况来看，将来最有可能成为杀手级应用的，将在高清电视、IPTV、手机电视、增值应用、VOIP(网络电话)或视频电话、网络视频、终端支付等业务中产生。而随着新技术和新功能的增加，能更好满足消费者家庭娱乐的体验必将成为电视机竞争的核心方向，高清互动数字电视的普及不言而喻。

高清电视是电视发展的必然趋势，是数字电视的重要组成部分。按照总局去年的高标清同播要求，同播的高清频道第一年度的节目同播率和高清播出率要高于50%，第二年度要高于70%，力争第三年度达到全高清播出。第一、二年度高清频道黄金时段（18：30-23：00）必须全部播出高清节目。

总局发展高清电视的基本思路是：以科学发展观为指导，围绕广播影视工作大局，按照“鼓励发展、统筹兼顾”的原则和规模化、集约化的要求，推进从制作、播出到传输、接收等环节的一体化发展，采取现有频道高标清同播方式，明确同播的规范和办法，坚持从实际出发，科学规划、因势利导、积极稳妥、循序渐进，从总体上提升广播电视服务水平。

三网融合为高清电视的发展和普及提供了难得的机遇，为高清互动、高清机顶盒、高清播放机市场的繁荣提供了政策支持。

三网融合促进高清互动

三网融合是一场真正的“宽带革命”，丰富的节目内容或服务应用将推进宽带建设和光通信的飞跃发展。光纤通信以其通信容量大、传输距离远、保密性好等优点，在产业中逐步形成了“光进铜退”的趋势，为广电运营商应用光纤接入技术进行有线电视的双向改造，提供高清视频点播、3D游戏等高附加值互动服务提供了可能。同时，三网融合还会衍生出丰富的增值业务，如多样化的高质量视频、语音、图文等多媒体应用，这些应用将进一步加强人与人之间的沟通能力，提高人们的生活品质。

在有线与电信的全业务竞争时代,互动功能是基础,没有互动功能,有线则无法与电信在同一层次上竞争。而随着三网融合的政策步伐逐渐加快，电信光纤到户的战略也在紧锣密鼓地进行，高清互动数字电视已成趋势。

北京市政府大力支持歌华有线发展高清互动业务，平均每台高清机顶盒补贴高达420元。目前北京高清互动业务尚未正式商用，试用期间，视频点播免费使用，以培养用户使用习惯。广西广电作为最早进行数字化转换和进行体制改革的广电网络公司之一，也率先建立起了自己的研发团队，力争为统一机顶盒、一体机的软硬件平台做出贡献。武汉有线数字电视网络已实现从数字到高清、从单向到互动的跨越。就在上个月，武汉市下一代广播电视网高清互动电视平台正式开播，这意味着，广大用户从以前单纯的“看”电视，变为“用”电视、“玩”电视。

三网融合推动高清产业发展

三网融合是高清播放机产业快速发展的关键推动力。网络电视内容法规环境的健全，大大降低了普通百姓市场购买高清播放机的应用风险，对高清播放机产品进入广阔的大众家庭创造出了良好的市场条件。2010年，一个上下游关系清晰、产品定位清晰、产品法律政策方位清晰的高清播放机市场正在显现出雏形。

另一方面，三网融合中的网络基础设施建设将推动高性能网络处理器、射频收发器件、可编程逻辑器件、数据转换器等产品的需求和技术进步，为高性能视频处理芯片、LED背光显示器件的发展创造了条件；同时，光纤接入将带动光收发芯片、放大器等芯片的需求，家庭中不同设备之间的无线互联将带动无线连接芯片如Wi-Fi、蓝牙、GPS等的需求，3G和4G手机的增值服务也将推进OLED等新型显示器件的应用步伐。

虽然随着高清电视机的普及、高清电视节目的初具规模以及高清机顶盒的推广普及，使得阻碍高清发展的主要因素基本消除，但要顺利推进高清的普及，还要解决以下问题：

迫切需要开放统一的机顶盒平台

在标清时代，机顶盒硬件、软件大都是由机顶盒厂家提供。在涉及到前端软件的时候，就需要机顶盒厂家进行集成。在机顶盒品种的多样化后产生混乱，机顶盒软件、与前端软件相关的CA、浏览器等软件的升级更新异常困难，严重阻碍了广电运营商增值业务的发展，进而影响对用户服务质量的提升。

现在数字电视已经开始迈入了高清时代，很快还要面临三网融合后的竞争。如果沿用以前标清时代混乱的技术和商业模式，将会对广电运营商今后的经营造成很大的负面影响。很多机顶盒芯片公司也表示，高清机顶盒芯片的功能可以做得更强大，甚至接近台式机的性能，但广电私有混乱封闭的标准抑制了高性能的芯片发挥作用，让高性能的机顶盒芯片缺乏市场。因为机顶盒芯片逐一适应这些私有封闭标准要花费两年以上的时间，当这些芯片开始进入市场，芯片技术已经开始落后了。实际上，这也使我们广电网络运营商失去了向前发展的原动力。

解决这个问题的办法可以借鉴PC机产业的成功发展经验，采用开放的软硬件平台，利用靠近底层的开放，将私有封闭的标准从机顶盒软件中分离出来，使其能在开放的平台上独立运行，随时更新。同时采用开放的标准替代以前的私有封闭标准，这些开放的标准必须兼容原来的私有标准，并平稳地向开放的三网融合过渡。

高清视频设备需要普及

伴随着央视春晚再次采用高清信号转播，以及接下来的世界杯、世博会相关报道和转播也将会采用高清信号，甚至2010年的南非世界杯有可能会采用3D信号转播，制约高清普及的一大问题片源已经显得越来越不那么重要，但现在急需的，将会是可以更好的播放高清的视频显示设备。

目前的家用投影机，在价格方面已经较之前有了明显的降低，全高清规格的1080p投影最低已经跌破万元价位，也就是说只需四位数即可购买到一台支持1920×1080分辨率的投影机，而如果选择一台720p规格的家用投影，其售价仅五千余元。而在低端入门级方面，娱乐投影机的售价也已经普遍达到了4000元以下，虽然这样的价格相比显示器或平板电视，已有较明显的优势，但要达到高清的普及，还要在成本上下功夫。

同时，网络基础、业务模式、底层软件和CA(加密认证)系统还都是广电三网融合的难点。

结语：按照广电总局的规划，发展高清电视主要采取高标清同播过渡的方式，积极稳妥推进。目标是到2011年，用户将会看到不少于十几个全高清频道。广电总局科技司王效杰司长多次在不同的场合表示，今年广电部门将完成有线网络的整合，然后用三年的时间普及推广高清计划，可以说，中国的数字电视高清计划已经在路上了，并且势头很好。

可以预测的是，在三网融合的深化下，高清互动电视、IPTV、手机电视，CMMB等新兴业务除了显示终端的不同，更多的会在交互性、实时性、共享性方面找到共同点。