三网融合首先需要提高网络的承载能力,理顺监管范畴和利益关系。

　　当前在全球范围内,人们普遍认为三网融合是一种必然趋势。事实上,在美、英等发达国家,三网融合业务已蓬勃开展了十多年,极大地促进了信息产业的发展。在我国,虽然很早就提出要促进三网融合,但由于种种原因,我国三网融合的进展却一直非常缓慢。

　　首先,不同网络业务性质不同,监管要求也具有本质不同。广电传输关注内容的可控性,其传播的节目必须符合公共道德标准。而电信监管主要是对垄断等经济行为的监管。其次,网络运营商的一个十分重要的目的就是赢利,需要能够监控用户的使用时间、数据流量等,同时进行计费。因此,在三网融合后,除了原有的自由上网业务之外,将新增可控可管的上网业务,这些上网业务主要包括IPTV(交互式网络电视)、手机电视、移动互联网、VoIP(网络电话)、现实世界直播等。

　　(一)VoIP

　　VoIP具有价格低廉、业务应用广泛的特点,这使得人们能够利用IP网络获得价格非常低廉的语音、数据和视频等业务,包括虚拟电话、语音邮箱、会议服务、电子商务、数据库查询、呼叫中心管理等各种类型的服务。IPTV

　　
　　(二)手机电视

　　手机电视有两种实现方式:一种是集成电视功能,满足用户在任何时间、任何地点、任何状态下接收电视节目的需求;另外一种方法是使用蜂窝无线通信系统,向组群内用户提供电视节目。移动用户数量巨大,IPTV手机电视节目将吸引用户眼球,因而将具有广阔的市场空间。

　　(三)移动互联网

　　移动互联网采用移动IP、移动网络技术和移动/无线路由器技术等,允许用户使用移动终端稳定可靠地访问互联网资源。移动上网业务具有很好的黏性,被认为是新一代移动通信系统的杀手级业务。在三网融合之后,移动互联网仍将是其最重要业务之一。

　　(四)IPTV

    业务可以将电视机通过机顶盒接入宽带网络,向用户提供数字广播电视、VOD点播、视频录像等诸多互动宽带业务。通过三网融合,广电网可以通过无线方式使用低成本方案解决网络的双向问题,电信网可以得到可贵的运营牌照。国内外很多运营商纷纷加大了对IPTV的投资力度,并相继推出了该项业务。

　　(五)现实世界直播

　　通过提供实时的信息、娱乐、教育等直播,用户不但可以通过移动终端得到标清的视频服务,还能够通过家中的高清电视观看高清视频。这种业务不仅具有真实的需求,还具有良好的黏性,是三网融合后十分理想的业务之一。

　　纵观三网融合业务发展的历程可知,电信网络和计算机网络具有很深的历史渊源。相反,广播电视网由于网络单向性的特点,长期以来独立发展。此外,三种网络的赢利模式各有特点,电信网络主要以通信时长以及向用户收取服务费的方式赢利;有线电视长期以来以收取用户月租费方式赢利;而计算机网络一般按流量或者包月模式计费,服务的内容是“免费”服务,内容提供者主要通过广告等方式赢利。

　　三网融合首先是业务的融合。三网融合要想真正地蓬勃发展,还需要提高电信、广电和计算机网络的承载能力,理顺各监管机构之间的监管范畴和利益关系,并改变用户消费观念,提高用户认可程度。