二、三大运营商对IPTV的影响
    电信业重组完毕后，将形成中国移动、中国电信、中国新联通三大全业务运营商，他们的重组态势对IPTV的发展也将形成不同的影响
    1、中国移动：白手起家，远期利好
    中国移动在这次的重组中，虽然得到了铁通的2079万固定电话用户和475万宽带用户，但却需要消化铁通的巨大人员包袱，以及TD这个投入大于产出的资金包袱。短期压力较大。
    作为固网业务，其用户粘着度要大于移动业务，因此在未来面临电信和联通侵蚀其手机用户市场的同时，中国移动也会逐步加大固网业务的投入。中国移动的优势是在于资金雄厚，固网市场可白手起家，直接就可进行光纤化建设，为其发展众多宽频业务提供了扎实的基础。如山西移动就通过光纤化接入在大力发展IPTV用户
    光纤化是基础优势，但还需要有让用户卖单的业务，因此除了传统的上网，如IPTV或电视上网等家庭视频类服务，应该是移动宽带战略的首选。而且中国移动，也一直在通过和凤凰卫视等内容方战略合作，来掌握内容上游，而这两者的结合，便为IPTV和3G等业务提供了资源的优势。
    资金撑腰，光纤到位是中国移动发展固网业务的优势，但重组所背负的包袱也会给其带来阵痛期，从长远来看，以IPTV为代表的视频业务将是中国移动固网宽带战略上重要的一环。

    2、中国电信：稳扎稳打，谋求突破
    此次重组对于中国电信的影响是最小的，收购C网满足了其对移动业务牌照的渴求。而固网的宽带战略发展仍将是其重心。两者之间重合性很小。互补性很强。未来三年，电信将以ADSL为主，并在此基础上以FTTN+DSL（光纤到节点+各种DSL技术，如ADSL2+、VDSL2等）方案为主，逐步实现“光进铜退”。
    对于中国电信来说，进行网络改造，提升带宽并不存在太大的瓶颈，进度直接取决于是否有于之相符合的业务，能让用户为这加宽了的网络买单，否则电信缺乏积极性。而IPTV或电视上网等业务恰好满足了这个要素。
    2007年，中国电信的IPTV用户约为60万，而截至08年5月，用户数已约90万，增长速率相当快。从IPTV带给电信，基于宽带的用户保有和增长，以及一到两年的粘稠度等角度，在宽带市场竞争日趋激烈，而且资费逐渐下降的趋势下，是相当有价值的。
    对于即将可能的3G业务，和IPTV平台间存在着互补的可能，IPTV可以向着手机、电视等多终端延伸，提升了其商业价值。
    2008年将是电信IPTV用户进一步规模增长，增值业务积极探索的时代。据悉，下半年中国电信各省市还会继续把IPTV发展作为重点，而上海将成为集团IPTV增值业务的试验基地。在政策上。中国电信将会寄希望于以IPTV的用户规模和增长潜力来谋求其在政策上的突破，使其成为党的声音传播的新渠道。也为自己在视频领域的拓展谋求更大的突破。
   （IPTV业务的政策不能靠等，而是需要用实力来证明，韩国HANA TV的发展就是最好的借鉴，他们也是在经历多年发展，在用户数达到80万后，终于获得了政策的开放支持）

    3、新联通：弱弱结合，时不我待
    网通和联通的结合，是两个对等的弱势运营商的业务组合，在业务势力上能形成很好的互补，但影响发展的因素在于重组所引发的人员调整及运作思路的延续性。以及由此导致的时间成本，如果不能尽早解决这类问题，制定明确的业务策略，则会在市场拓展上被前两者拉下。
    对于IPTV，预测新联通会跟随中国电信的步伐。并或许会解决原网通发展IPTV业务时面临AVS和H。264两难的抉择。而随着AVS的支持者的调任，以及AVS本身产业化的不成熟，其在IPTV领域会逐渐“安乐死”。
    新联通的发展对于原网通IPTV将是一次考验，原本基础就薄弱，在业务探索和市场推动上也是三心二意，积累性弱，因此能否借此重组机会焕发生机，还需拭目以待。
       
    三、IPTV业务和政策
    虽然存在政策阻碍和用户发展的博弈问题，但作为发展宽带的利器，以及IPTV所代表的业务方向，会使得三大运营商都不会忽略IPTV。
    预测，运营商在发展公众用户的同时，会积极推动农教、党建等IPTV行业性应用。原因有二：1、在直播卫星上天，造成对农村用户市场的覆盖性竞争的前夕，进行圈地。2、借行业性业务，推动和地方广电间的合作，缓和矛盾，为最终在IPTV公众用户的合作可能进行前期铺垫。
    IPTV的政策关键，现在已经不是有多少个牌照运营商的问题，而是如何处理好和当地广电间的矛盾，使IPTV在当地和谐成长。在广电内部，其实也存在着两种现状：一类是一线城市广电运营商，手中有钱，背后有政府，是希望通过互动电视来加大自已的业务范围和提升价值，因此和电信IPTV竞争难免。另一类则是边远省市和二三线广电运营商，钱不多，在互动电视方面积累不足，其实是有和电信合作的可能的，但谁也不想做第一个和IPTV合作的广电“叛徒”。但如果是在党建，农教等政府性项目上合作，则不存在被指责的问题，因此在这行业性项目上的合作，有可能是未来一个好的切入点。

    结语：
    电信业的重组是中国通信行业的重大变动，对于各大运营商和业务的影响也在所难免，就IPTV业务而言，影响不会太大，而且很有可能成为重组后各大运营商拓展宽带市场的有力武器。虽然在短期内，政策等因素还会困扰前行步伐，但随着今年用户规模的逐渐扩大。中国IPTV正在逐步壮大，发展拐点即将形成。

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