本报记者 陆晓辉报道　　

　　进入3月，电信运营商的“手机下乡”活动全面展开。对于三大电信运营商来说，农村市场是一个极具潜力的大市场，这不仅是指终端销售，更指通信需求。中国移动、中国电信、中国联通纷纷使出浑身解数，希望讨得农村用户的欢心。一场硝烟弥漫的新用户“争夺战”和农村信息化“抢滩战”已经开始。

　　不能放弃的市场

　　经过数年的发展，目前城市电信市场已经接近饱和，一线城市如北京、上海等地的电信市场渗透率甚至达到100%。而农村市场依然有很大的空间可以拓展。中国移动董事长王建宙表示，目前手机在农村的覆盖率不到30%，电信运营商新增用户50%以上来自农村，我国的农村市场还远没有饱和，仍有很大的增长空间。

　　面对具有很大发展空间的农村市场，三大运营商的角力已经开始。对于中国电信、中国联通两家移动通信市场用户数相对较少的电信运营商来说，争取农村客户群将成为维持并提升自身竞争力的关键，而中国移动也希望能利用农村市场继续扩大份额，保持自己的江湖地位。目前的农村市场已成为三大运营商的必争之地。

　　电信运营商“下乡”除积累用户数外，也是因为看中了农村用户的平均收入(ARPU)值。目前农村用户ARPU值已接近城市，农村市场的利润率与城市市场不相上下。加上增值业务的扩展、3G业务的推广以及为全业务经营做准备，多重因素加快了电信运营商对农村市场的布局。

　　对电信运营商来说，“手机下乡”是难得的跨越式发展的机会。一方面，“手机下乡”有利于运营商增值业务的扩展和提升。据悉，中国联通在“手机下乡”中，为农村用户定制手机上网、农业致富信息等增值业务，并为农村用户免费提供增值业务包，包括手机报、天气预报等，让农民及时掌握国家有关农业政策及农民关心的各种信息，逐步建立农村信息服务平台。另一方面，“手机下乡”有利于电信运营商聚集3G资源，开展3G服务。中国电信相关人士表示：“启动3G服务之后，农村市场也将为我们发展3G积累客户资源。”中国移动也希望利用此机会大力开拓农村3G市场，为发展TD积累客户资源。农村已经成为电信运营商不能放弃的市场。

　　运营商抢夺市场

　　此前中国移动和中国联通在农村市场已经多次较量，而此次中国电信的加入，推动竞争更上一层楼。“手机下乡”并非简单地向农村推广手机终端和语音服务，而是一场硝烟弥漫的新用户“争夺战”和农村信息化“抢滩战”。

　　目前，各电信运营商都通过自身的经营优势和特色业务积极推动“手机下乡”。三大电信运营商根据自身特点与需求，在农村市场推出了各式各样的优惠措施，力争吸引更多的农村用户。

　　中国电信是国内惟一一家在全国各省区市具备销售“家电下乡”产品资质的电信运营商。据了解，中国电信将向农村市场推出CDMA手机大礼包，农民购买任意一款“下乡”手机终端，不仅可以得到政府发放的13%的终端补贴，而且还将享受到按月分期赠送的话费，赠送话费的总额达到手机终端价格的40%，相当于在享受政府补贴后又打了“六折”。同时，中国电信利用综合信息服务提供商的优势，对固话、宽带、移动业务进行优惠组合，并将其作为手机销售的一项补贴，农村用户购买“手机下乡”产品除了获得13%的财政补贴外，还可以获得一定额度的话费补贴和相关业务的优惠补贴。

　　中国移动在此次全国“手机下乡”中中标10个省份。中国移动将“手机下乡”与推广固话业务相结合，如农民花300元买一部“下乡”手机，再充值150元就能获赠一部移动固话，同时凭购机发票到政府相关部门还可领到39元的财政补贴。这样算下来，农村用户只花411元就能得到两部电话机和150元的话费，非常实惠。

　　中国联通则将“赠送手机报”等增值业务纳入补贴范围，山东、河南、四川、内蒙古等12个省区市的农民可在中国联通的自有营业厅内购买指定手机。中国联通打出“资费返还”牌，农村用户在购买“下乡”手机时，不但能享受到政府补贴，还能享受每个月话费10%的用户入网补贴。而且，中国联通还赠送增值业务包，包括手机报、农业致富信息、天气预报等服务。

　　随着三大电信运营商“手机下乡”脚步的加快，企业之间的竞争也必然会随着农村市场的开拓而进一步加剧。但诸多业界人士认为，“手机下乡”虽然会加剧电信运营商之间的竞争，但无论对企业还是对农村市场而言，都是一大利好。

　　制约因素尚存

　　“手机下乡”能够扩大电信市场容量，促进农村电信消费，但目前农村市场手机售后服务不到位、网络不完善以及山寨机冲击等问题，成为影响“手机下乡”效果重要因素。

　　在执行和推动“手机下乡”的各电信运营商的基层工作人员看来，农村网络信号的覆盖率和营业网点的多少是“手机下乡”能否成功的关键。目前，一些边远的乡村通信信号较差，有的地方甚至没有信号，农民即使买了手机也无法使用。因此，要将“手机下乡”落到实处，让农村用户真正享受到移动通信信息化服务，电信运营商还需要完善相应的配套服务和通信设施。

　　“手机下乡”的目的是方便农民，降低购买成本，在实际执行中，相应的配套措施到位才能真正满足这个需求。电信运营商定制的手机质量一般有一定保证，但是手机的售后服务仍然需要加强。以往手机全国联保只限于大中城市，县级以下地区很少联保，手机的检修极为不便。专家表示，电信运营商应建立覆盖农村的维修网点，保证定制的手机售后服务到位，解决农村用户的后顾之忧。而电信运营商一旦建立完善的售后服务体系，将成为其开拓农村市场的有力武器。

　　此外，许多农村用户对于国产手机的品牌认知度不高，对于手机产品的价格过度敏感，这给了山寨手机很大的空间。一位地方运营商表示，与山寨手机争市场是“手机下乡”面临的最大挑战。山寨手机以豪华的配置、超低的价格在农村这个特殊市场迅速蔓延，“手机下乡”应该扬长避短，从捆绑服务、资费优惠、良好的售后服务等方面击退山寨手机，树立以运营商为主的服务品牌。