IPTV(交互式网络电视)作为数字新媒体，日益被用户所看重已成为不可阻挡的大趋势。同时，IPTV以其丰富的互动业务和良好的用户体验，可充分满足用户个性化、便捷化、交互式的业务需求，如今在很多国家获得了巨大发展。

国外IPTV发展迅速

由于IPTV巨大的潜在价值和商业空间，因此各个发达国家纷纷发展IPTV，希望能够在IPTV的发展中占据有利位置。从美国的情况来看，早在2005年9月，总部位于纽约的运营商Verizon率先宣布，在得克萨斯的Keller推出IPTV服务，再逐渐扩展到得克萨斯的其他城市和附近的佛罗里达州。这项服务可以提供180个数字和音乐频道，每个月的费用是39.95美元。其中有20多个频道是高清电视；同时可以提供1800部录像供点播。内容提供商则都是ShowtimeNetworks、NBCUniversal有线公司和A&E这样的老牌电视娱乐集团。

在韩国，电信企业在发展IPTV方面也走在了前面，目前在韩国发展IPTV业务的主要是韩国电信和Hanato电信，Hanaro的HanaTV已经有80万户，而韩国电信的MegaTV业务自2007年7月推出以来，到当年9月底已经发展了14.8万用户。韩国第二大网络门户Daum通信在2008年年初也宣布进入IPTV市场。欧洲是全球最大的IPTV市场，通过运营商法国电信旗下的Orange以及NeufCegetel的免费服务，IPTV在法国呈现爆炸性增长。法国目前已经成为IPTV领先发展的国家。

国外IPTV发展的关键因素

尽管如此，IPTV市场发展还是不均衡。在德国，IPTV的普及率大约1%，而在法国则达到了17%。

所有的运营商都面临着诸多挑战，主要表现在以下几个方面：宽带普及率、付费电视普及率、本地环路开放状况以及竞争状况等。在德国，1%的普及率并非源于IPTV策略的失败，而是市场竞争过于激烈，因为这里的用户已习惯于收看低费用的电视节目。

可以肯定的是，下一个阶段IPTV的发展会给一些IPTV运营商带来机会，同时也会让一部分运营商面临失败的结局。为了尽可能地收回IPTV安装以及运营等高额成本，运营商一方面要扩大用户规模，另一方面还要提高ARPU（用户平均消费额）值。

定价是实现增长目标的关键因素，而价格策略差异很大。举例来说，在法国，运营商一方面推出了三重播放套餐，另一方面还通过视频点播以及付费电视套餐的销售拉动了ARPU值的增长。在比利时，运营商Belgacom推出了比有线电视更为优惠的价格，而这促进了市场规模的大幅度增长。还有些国家，运营商通过免费提供基础电视服务来赢得用户。在德国，T-home已经大幅降低了价格以便同其他的付费电视平台竞争。

之前被认为是IPTV特色的很多服务现在却并没有被广泛推广。在很多市场，在线跟进电视(Catch-upTV)、远程节目制作、用户生成内容等相关频道并不多见。虽然有些市场有类似服务，不过并没有得到很好地推广。另外，很多运营商也希望推出一些新的服务，不过用户体验如何却没有预期。IPTV市场还需要进一步细分，在了解用户个性化需求的基础之上推出特色服务。

国内IPTV发展情况

与全球IPTV快速发展大趋势一样，随着国内运营商IPTV试商用的地区与规模逐渐扩大以及广大消费者对IPTV的认知程度不断提高，在用户规模总量偏小的基础上，我国IPTV保持了稳定快速增长态势，IPTV用户总数已经从2003年的1.8万、2004年的4.6万增长到2007年的120.8万。进入2008年以来，我国IPTV用户总数仍然保持了持续快速增长。截至2008年第三季度，用户总数已达220万。

IPTV等互联网视听节目服务的发展印证了电信业的媒体属性。就电视内容本身而言，与传统电视(有线、无线、卫星)相比，IPTV可能并无区别。但是由于网络互动性特征的存在，让IPTV可以更方便地提供诸如视频点播、互动游戏等交互式增值服务。

国内IPTV发展势头强劲

IPTV是集互联网、电信、娱乐等为一体的新型业务，它不仅涉及PC终端还涉及电视机终端。因此，传统的单一电信管理模式在一定程度上不适应IPTV业务发展的需要。从2003年至今，我国IPTV运营商仍然面临运营模式和生态链的问题，如内容、运营模式、收费模式和生态链等，依然面临可持续发展的问题。但各运营商都在积极探索自己的发展模式。到目前为止，还不能说已经找到了完全适合IPTV发展的商业模式和赢利模式。

为了在去年奥运会期间，让更多的用户享受到IPTV等数字电视的内容，2008年1月，国家出台《关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》，明确鼓励广播电视机构，利用国家公用通信网和广播电视网等信息网络，提供数字电视服务和增值电信业务。同时，在符合国家有关投融资政策的前提下，支持包括国有电信企业在内的国有资本，参与数字电视接入网络建设和电视接收端数字化改造。

根据这一政策，广电资金实力远弱于电信的问题将得到弥补，从政策上增加了其融资的可能性，比如上市或者与现有电信企业进行互补结合等。而在国内电信重组完成之后，清晰的板块和市场竞争也会让一直备受争议的IPTV赢利模式逐步明朗起来。虽然目前IPTV的用户数量仍然无法与数字电视的用户数量相比，但是在政策清晰之后，伴随着全球性的新媒体革命，IPTV必定能够成为一股新的潮流与趋势。