汴西新区：抓好大项目招商 加快基础设施建设

    记者 张东伟

    关于郑汴新区建设，刘长春在访谈中指出，依托中原城市群郑汴一体化区域规划建设“郑汴新区”，不是简单地搞一般意义上的经济开发区和经济特区。按照规划，力争于2020年以前将郑汴新区建设成为辐射带动全省经济发展的核心增长极、对外开放的窗口和平台，建设成为综合改革试验区和城乡统筹发展新区，为全省实现工业化、城镇化服务，切实起到服务中心、拉动经济发展的作用。

    刘长春表示，今年，我们将按照统筹规划、分步实施、重点突破的原则，以城乡统筹发展为前提，以加快基础设施建设为抓手，以高新技术产业集聚发展为支撑，着力促进汴西新区见成效、成规模。一是与郑州市、省直有关部门协同配合，统筹编制“郑汴新区”总体规划，确定发展定位，并完善“汴西新区”总体规划和各功能区详规。二是推进汴西新区产业集聚区建设，抓好大项目招商，切实抓好汽车零部件产业园、空分特色产业园的规划和建设工作，科学展开产业布局。三是全面展开汴西新区基础设施建设，积极争取国家开发银行信贷资金，做好启动区道路、管网等基础设施的前期工作。四是培育现代服务业体系，积极发展产业孵化、休闲娱乐、金融商贸、行政办公、商住等产业的配套服务业。五是高度重视集约节约用地，继续大力推进迁村并点工作。六是按照省政府要求，认真做好郑汴轻轨、郑徐高速铁路客运站建设前期工作。

    金融危机：化危为机 积极应对 保持经济平稳较快发展

    记者 张东伟

    面对去年下半年开始的全球金融危机，我市积极采取应对措施，切实加强经济运行调节，全市经济保持了平稳较快发展的良好态势。

    刘长春说，我们从开封实际出发，认真贯彻省委、省政府提出的“防冷消滞、保暖促胀”的指导思想，坚持“在调控中谋求发展、在发展中顺应调控”，坚持投资拉动、项目带动不动摇，进一步深化改革，扩大开放，确保了全市经济平稳较快发展。在省十一届人大二次会议期间，省委书记徐光春来到开封代表团，充分肯定了开封的工作。

    刘长春表示，这一轮危机来势凶猛，但因开封经济外向度低，所受冲击相对小得多。今年，我们将按照“扩内需、促增长、调结构、抓项目、保态势”的总体思路，重点抓好以下四个方面的工作：一是着力扩大投资需求。落实重点项目协调推进机制，力争全市166个重点项目完成投资160亿元。二是着力扩大消费需求。采取更加积极的措施，提高城乡居民收入，积极开拓消费市场。三是着力为企业排忧解难。大力开展“企业服务年”活动。四是进一步深化改革、扩大开放。要在开放引进上下工夫，做好借力发展这篇大文章。

    文化旅游：把老城区打造成没有门票的主题公园

    记者 刘杨

    近年来，我市按照省委、省政府把开封宋都古城打造成全国一流文化旅游精品的要求，大力实施重大文化旅游产业项目带动战略，加快了文化旅游资源优势向产业优势转化的步伐。

    刘长春说，我们按照“古今文明交相辉映、新老城区各展风采、宋都古城特色鲜明”的要求，把汴西新区打造成现代复合型新城区，把老城区打造成全省文化改革发展试验区、没有门票的宋文化主题公园。省委、省政府提出全力打造郑汴新区的战略决策，为开封市旅游产业发展带来了新的机遇。

    刘长春表示，下一步，我们将重点通过以下几项工作促进文化旅游大市向文化旅游强市跨越：一是编制好文化改革发展试验区规划，积极争创国家级文化产业示范园区；二是加大投入力度，打造实验区文化产业投融资平台；三是以项目建设为抓手，加快建设文化旅游精品工程；四是大力实施龙头带动战略，打造一批规模大、实力强的文化产业集团。

    工业强市：大力推进工业结构优化升级

    记者 张东伟

    作为国务院确定的享受振兴东北地区有关政策的中部老工业基地城市，开封市近年来在推进工业强市战略中取得了突出成绩。

    刘长春介绍说，近年来，我们围绕实施工业强市战略，强力推进以产权制度改革为主要内容的国有企业改革，一批国有企业通过优化重组焕发生机。目前，市属85%以上的国有企业通过优化重组，步入了良性发展轨道。近五年来累计完成工业投资384.3亿元，是上一个五年的10.3倍。

    今年，我们将紧紧围绕加快老工业基地向新型工业化城市跨越的目标，继续强力实施工业强市战略，大力推进工业结构优化升级，全面提高工业经济效益。争取3至5年内打造一批产值达到20亿元至30亿元的企业集团。突出发展优势产业和集群经济。加快科技创新步伐，大力发展非公有制经济。

    就业创业：订单式输送农民工　鼓励自主创业

    记者　张东伟

    刘长春说，开封500万人口当中有富余劳动力110万，农村占100万。每年我们输出的农民工有90万~100万人。受金融危机影响，现在有30万~35万人返乡。对此，我们继续加大对农民工的培训力度，随着开封经济状况的好转，市财政、县财政每年将拿出一部分钱对农民工免费培训。

    同时，我们鼓励他们自主创业。自主创业我们银行系统支持是一个方面，作为市里我们主要开展小额担保贷款。开封小额担保贷款的发放数额现在已有6个多亿，数额全省第一，在全国省辖市中排在第三。我们还充分利用政府的信誉，在南方沿海省份我们都派驻的有办事处，从这些办事处订单式地输送农民工。

    古城保护：建设新区同时保存古城风貌

    记者 张东伟

    在城市发展中，古城风貌的保存牵动着众人的心。对此，刘长春表示，开封是一个千年古城，是国务院首批公布的历史文化名城。而且开封这座古城保留得相对比较完整，我们自己说叫做文物遗存丰富，城市格局悠久，北方水城独特，这是一个城市特点。所以对开封古文物、古文化的保护，古建筑的保护我们是小心翼翼、如履薄冰，像保护我们老祖宗留下的家产那样来处理它，所以，我们这个规划做了6年多。中间经过了中科院院士反复论证，现在我们开封古城的保护修建性详规已经完成了。

    将来，开封可以说是一座新城老城各展风采，古今文明交相辉映，展现宋文化独特魅力的城市，在世界上是独一无二的。

    专家建言：耿明斋教授：将开封打造成中原地区宜居城市

    记者 张东伟

    在访谈中，耿明斋教授建议，开封除了将历史文化名城这个概念做大之外，还应该打造中原地区最适合人类生存和居住的宜居城市。因为在中原城市里面，各个城市各有特点，但是这句话对开封来讲是最切合实际的。耿明斋说，一个城市的政府最重要的职责是吸引更多的人到所辖的范围内居住，因为居住的人多了，税源就多了，因为将来的税收主要是个人所得税等。

    耿明斋教授还说，开封从未来发展来讲，可能是中原地区最适合高新技术产业聚集的地区，因为宜居，因为没有污染。高新技术聚集的条件是要有高水平的科研机构和大学的聚集。就在年初郭庚茂省长主持的郑汴新区座谈会上，当时有专家提出来，在这一区域内应该聚集几个具有国家级的高水平研究院和大学。刘长春对耿教授的建议予以肯定。