本刊记者 李正豪
今年3月1日,武汉城市圈九城市正式实行新的电信资费方案,长途话费以及移动话费标准降低至接近现行的本地电话资费水平,并且完全实现单向收费。
《通信世界》从湖北省通信管理局获悉,该局协调省内3家运营商设计的移动电话功能费分8元、10元、12元3个档次,城市圈内长途话费(包括本地电话的接入费)、漫游主叫话费一致对应,3个档次分别为0.4元/每分钟、0.3元/每分钟、0.25元/每分钟,漫游被叫免费;而固定电话功能费分8元、12元两档,城市圈内长途话费对应为0.3元/每分钟、0.2元/每分钟。
3月4日至5日,记者在武汉分别走访3家运营商多处营业厅后得知,上述套餐在武汉移动暂时还无法办理,在武汉城市圈其他8城市可以办理;湖北联通和湖北电信已可在武汉城市圈所有城市办理,不过要求客户必须用原来注册时的身份证,且为后付费用户,才能在营业厅开通,没有实名制开号不能用。另外,133、153如意通用户,暂时也不能办理。
“大武汉”通信一体化
武汉城市圈是以武汉为圆心,周边黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、潜江、天门8个城市组成的区域经济联合体。2007年12月,武汉城市圈由国务院批准成为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”,该城市圈将实现基础设施建设、产业发展与布局、城乡建设、区域市场、环境保护与生态建设“五个一体化”。
武汉城市圈成立之后不久,湖北省委省政府就希望早日推动圈内城市通信一体化,通信一体化也是上述“五个一体化”中的重要组成部分。湖北省政府相关领导在不同场合强调,搭建一个资源共享、高效便捷的通信平台,将对城市圈的融合发展起到支撑和推动作用。
湖北省通信管理局相关人士介绍,武汉城市圈通信一体化酝酿已久,去年已经在武汉、鄂州两地进行试点,目前已有3万用户提前享受到相关优惠。去年10月,武汉和鄂州率先在两市之间取消长途通话费,迈出通信资费改革实质性的一步。
另外,武汉城市圈还尝试统一圈内城市固定电话号码,拟将周边8城市的固定电话号码从7位升至8位,然后统一使用“027”长途区号。目前,除武汉的固定电话号码是8位外,其他各市均为7位,且长途区号不一。
湖北省通信管理局相关人士介绍,武汉城市圈统一号码远没有资费改革进展迅速,原因在于8位号码余量有限,为日后发展计,还需要预留一部分号码,而武汉城市圈目前已有1000多万固定电话用户,一旦统一区号,号码资源将会面临短缺。另外,统一区号之后,运营商网络运行量将会增大,需要投入大量资金升级支撑系统,“目前条件还不成熟”。
新资费标准降幅很大
记者从湖北省通信管理局了解到,武汉城市圈原来的长途固定话费为0.07元/6秒钟;移动长途话费原来的标准需要叠加本地电话费,亦即0.4元/每分钟+0.07元/6秒钟,标准资费约为1.1元/每分钟;若是武汉的手机在城市圈其他城市拨打长途电话,还需要叠加0.6元/每分钟的漫游费,这种情况下产生的资费最高,为1.7元/每分钟;实行通信一体化后,最高话费为0.4元/每分钟,最低为0.2元/每分钟,优惠幅度很大。
湖北省通信管理局人士总结,新的资费方案具有四大特点:一是武汉城市圈本地电话、长途电话、漫游电话资费实现“一口价”;二是简化了长途话费结构,费用大为降低;三是漫游费全免,实现单向收费;四是适用范围广,多数用户都可以选择。
不过,记者在武汉采访时发现,本地用户对新标准提高所谓的功能费的做法颇有微词。原来的移动电话月功能费为2元、5元、8元,现在提高到8元、10元、12元,原来的固定电话月功能费为2元、5元,现在提高到8元、12元,功能费方面的增长幅度很大。
3月6日,在武汉光谷某营业厅,一位正在了解新资费的市民算了一笔账:如果不离开本地,且城市圈内通话少于7分钟,就不用选用任何套餐,因为在这种情况下,用户的城市圈内话费为1.1元/每分钟×7分钟=7.7元,少于最低的月功能费;若经常在圈内城市出差,圈内通话不低于11分钟或超过14分钟的,应分别选择8元套餐和12元套餐。该市民总结,新的资费套餐“是为经常在圈内城市出差的人准备的”。
记者从相关专家处了解到,武汉城市圈拥有湖北全省31%的土地和51%的人口,去年武汉城市圈电信业务收入137.77亿元,占全省的60.8%,新的资费标准将使运营企业面临不小的压力。专家测算,如果30%的用户选择新套餐,通信企业一年将会减收1.99亿元,如果是50%,将会减收3.32亿元。
但湖北省通信管理局人士表示,表面上看,几大运营企业会减收,不过由此带来的收益也是无穷的,因为通信一体化将拆除9个城市之间的信息共享障碍,推动城市圈内的信息化建设。该人士还表示,就连目前的新套餐也是过渡产品,未来还将考虑取消套餐的月功能费。
改革将逐步推进
据记者了解,武汉城市圈通信一体化的具体实施分为三步:首先启动武汉和鄂州的试点工作;然后推出“8+1城市圈”的长途、漫游优惠方案;最后是在国家现有政策下,争取让湖北的长途、漫游话费改革走在全国前列。
针对新资费标准不能办理的情况,武汉移动光谷营业厅工作人员称,“还没有接到上级通知”,目前只能办理武汉、鄂州两城市之间的优惠套餐。武汉电信客服人员则表示,虽然统一资费的通知在2月底已经下发,但是133和153号段的CDMA用户在通知内没有明确,所以目前还暂时不能办理。
湖北省通信管理局相关人士表示,新标准推出之初运营商会有一个适应的过程,像移动每月的1日至5日正好是出账期,预计最近新资费的推广将在圈内全面展开。
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