不久前，国资委主任李荣融在中央企业负责人会议上明确指出，2009年国资委将按照国务院的总体要求，继续沿产业链和价值链方向，加快推进中央企业联合重组和资源整合，广泛应用新技术，集聚产业，提升水平，积极培育具有自主核心技术、自主创新能力的大公司大企业集团。陈山枝理解认为，央企改革重组的重点就体现在以自主核心技术和自主创新能力为依托，沿着产业链和价值链方向进行资源整合。

　　陈山枝表示，大唐电信集团正积极按照国资委的要求和部署，深化改革，已成立大唐控股作为主体产业发展平台，着力增强企业的核心竞争力和自主创新能力，沿着自主创新的TD-SCDMA产业链和价值链的高端环节进行布局。大唐控股按照国际资本市场惯例，聘请国际知名中介机构，成功入资了全球第三大、我国大陆地区第一大的集成电路公司——中芯国际，并成为其第一大股东，为沿产业链进行重组整合积累了经验，并已成为我国无线移动通信和集成电路产业内的领先企业。依托自主创新技术，大唐将TD基站和数据卡等产品的生产制造外包，走一条轻型工业化的发展模式，形成一批具有市场竞争力的优势产品，大唐TD系统设备及手机解决方案等产品均获得了40%以上的市场份额，获得了中国移动和市场的广泛认可。

　　陈山枝表示，大唐电信集团将积极把握央企结构调整和资源重组机遇，发挥央企推进我国产业结构调整与优化升级的带动作用，按照工信部和国资委的部署，将大唐电信集团打造成为占据TD产业链高端环节，具有自主创新能力和国际竞争力的公司。

　　陈山枝强调指出，大唐致力于不断增强企业的自主创新能力，在国家支持下，继续主导着TD-SCDMA后续技术与标准的演进，拥有TD-LTE核心专利和自主知识产权。此外，大唐是以TD后续技术演进为主线的“新一代宽带无线移动通信网”重大专项三的主体承担单位，参与“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”重大专项一，中芯国际还是“极大规模集成电路制造装备及成套工艺”重大专项二的主体承担单位；大唐电信集团已成为中央企业科技创新的领军企业之一。

　　陈山枝说，近期大唐电信集团刚刚召开了2009年度工作会，工信部、国资委的有关领导分别到会做了重要讲话，对于大唐电信集团在TD成功服务北京奥运会、不断增强自主创新能力以及市场化方面所取得的成绩给与了充分地肯定，并对2009年的工作提出了明确的要求。与会部委领导在讲话中特别指出，大唐电信集团已经探索出了一种依托自主创新的核心技术，在市场中占据产业链高端环节，形成企业核心竞争力;并过对外合作、代工外包等方式，带动产业链相关企业的技术进步与发展，从而促进我国产业结构优化的高科技产业中央企业科学发展新模式。

　　元旦前夕，国务院明确表示即将发放3G牌照，并将积极完善和落实各项扶持政策措施，以支持TD-SCDMA快速发展，推动其尽快实现大规模商用。陈山枝认为，国务院明确3G牌照发放及国家扩大内需的政策，此举将会大大加快TD-SCDMA市场化和规模化发展，为我国竞争4G国际标准奠定坚实的基础，并将加快推动TD-SCDMA的国际化。