全球金融危机愈演愈烈，对实体经济构成威胁，各国通过降息、减税以及向金融市场注资等方式，以减少金融危机的影响。电信业作为国民经济的支柱产业，不可能处于“超然”地位。尽管目前金融危机的负面影响还未在中国电信业显现出来，但是对于可能面临的发展风险，应有充分的认识和准备。

“关注全球金融风暴对我国通信业的影响。”工信部近期召开了成立后的首次全国通信管理局长座谈会，据相关负责人透露，国民经济增速的减缓，将会对行业发展造成影响。对此要积极跟踪研究并及时提出对策。电信运营商作为行业的龙头，如何应对这场危机成为各方关注的焦点。

危机渗透释放危险信号

由于全球经济一体化程度加深，此次金融危机导致外需市场环境恶化，部分行业、中小企业生产经营面临困境。这无疑加大了中小企业运营成本压力，信息技术方面的预算可能会被削减。

据工信部报告显示，1-8月份，规模以上工业企业亏损面18.3%，同比扩大2个百分点，电力、纺织、有色行业亏损情况严重。珠三角、长三角及西部地区部分中小企业出现停产、半停产。国家发改委此前公布的一项数据显示，今年上半年，中国共有6.7万家规模以上的中小企业倒闭。可见，中小企业开始遭遇“寒冬”。

据中新社消息，当前，珠三角及中国沿海一批出口加工型企业倒闭，许多大中型制造企业也迅速收紧扩充步伐，导致大批民工被裁，或被迫无限期休假。在广东，不少打工的农民工不得不提前返乡过春节或另谋出路。由此，这部分人会缩减在通信消费上的开支，从而间接影响到电信业。

从电信业自身来看，发展的基本面是好的。但是，比较2008年以来电信月度累计收入的同比增长率，可以看到，三月份以来，电信业收入增长速度有所放缓。工信部电信研究院通信信息研究所日前发布的《2008-2011年度中国电信运营业发展潜力预测》称，行业发展拐点可能在2009年到来，电信业将由与国民经济齐头并进转变为落后于国民经济增长。

从运营商披露的三季报来看，业绩普遍低于预期。高盛发表的报告指出，中国移动第三季度的净利润同比上升26%，增速已经大大放缓，低于一季度的37%及第二季度51%的水平。受三季度净利润下滑拖累，中国联通前三季度净利润较上年同期增长28.46%，比上半年97.6%的增速明显放缓。

严峻的宏观经济形势，会引发相关产业的连锁反应，而电信市场需求的变化，将对电信业产生深层次的影响。

三大难关考验运营商

短期内，席卷全球的金融风暴不会对中国的运营商产生不利影响。不过，长期来看，运营商仍不能独善其身。摆在运营商面前的，将是用户消费支出紧缩、潜在的融资困难以及投资方面的成本压力。

安永全球电信中心合伙人罗奕智认为，“宏观经济数据跟电信行业收入存在密切的关系，企业、消费者信心指数等客观因素直接影响到客户对电信产品的购买跟消费行为。”

目前，金融危机已经带来消费各项支出的紧缩，特别是在此次金融危机中受到冲击比较严重的金融和房地产行业，其通信支出已经开始减少。另一方面，经济下行将对大众电信消费产生一定的影响。比如，普通老百姓的财富缩水，运营商的语音、手机上网、彩信、彩铃等业务将受到影响。

在资本支出上，对运营商低投入高产出的要求更高。重组后，三大运营商纷纷公布了3G网络投资计划。以较低的成本快速布网，成为运营商共同的选择，从运营商网络设备、终端招标的激烈竞争中可见一斑。此外，相关部门已经出台了电信基础设施共建共享政策，这有利于减少重复建设投资，但是在操作层面仍有不少困难。

在金融风暴的影响下，资本市场普遍不景气，投资的热情大大降低，运营商从资本市场上融资的能力将受到考验。中国电信董事长兼首席执行官王晓初曾表示：“金融风暴的出现，我们需要及时调整和优化融资计划。比如说，我们原计划的股本融资将暂时放缓，而采用债务融资，使得公司的风险更小。”

内外结合方能化解风险

研究表明，在过去经济衰退的周期中，能继续保持强劲增长而对整体经济起支撑拉动作用的行业，首先是能源行业；其次是电信行业；第三则是相关工程技术行业。

金融危机对于电信业的影响不均衡，总体而言，对于经济相对发达地区影响会更大，而经济不够发达地区受到的影响会较小。北京邮电大学教授宋俊德认为，在此次金融危机中，我国农村地区和二三级城市将可能不会受到冲击和影响。中国的电信普及率仍具潜力，加上3G即将大规模启动，内需市场大有潜力可挖。

在扩大消费需求方面，农村有很大的发展潜力。从消费结构来看，农村居民发展和享受性消费支出快速增长。2007年农村居民人均文教娱乐、医疗保健、交通通讯的支出水平分别达到306元、210元和328元，在生活消费支出中所占比重比1980年分别提高了4.4、4.4和9.8个百分点。

迈普集团的董事长花欣表示，“相信在信贷融资困难的情况下，只有通过业务创新提高生产效率，降低网络建设投资成本才能实现利润稳定增长。”

同时，应对这次危机，还需要相关部门政策支持。比如，国家注资支持政策、3G牌照发放政策以及电信基础设施共建共享政策等。将于12月开始实施的“家电下乡”活动，国家财政将按照销售价格的13%直接补贴给农民消费者。对于运营商来说，这也是一个激活农村消费，扩大内需的良好机遇。