在今年以来，我国自主知识产权3G标准TD-SCDMA开始大规模试商用，如何认识TD-SCDMA当前的发展以及下一阶段的趋势，为此工业和信息化部科技司司长闻库发表了他的看法。

在党中央、国务院的高度重视和支持下，在政府相关部门统一领导下，经过制造业、运营业和科研支撑单位的共同努力，TD-SCDMA(以下简称“TD”)研发和产业化工作取得重大突破，已经进入试商用阶段。

当前，TD发展处于非常关键的商用启动阶段，需要充分认识和把握技术的发展规律，在政府的指导下，进一步推动产学研用结合，采取针对性政策措施，大力提升TD终端成熟度，加快TD增强技术研发和产业化，协调好TD-SCDMA与TD-LIE的发展关系。

首先，我国TD手机产业已取得实质性突破，形成了从核心芯片到多模终端的完整的手机产业链，彻底改变了我国手机产业“有机无芯”的被动局面。

经过一年多的艰苦奋斗，TD终端实现了双模自动漫游切换、HSDPA高速数据下载、全部45项业务和广播式手机电视。42款终端获得进网许可证，涵盖TD双模手机、双待手机、384k数据卡、HSDPA数据卡等产品种类，各种高、中、低端机型日渐丰富。实现了“2G/3G互操作网络侧方案”，初步解决了个别2G终端不完善带来的严重问题，保障了奥运服务。WCDMA终端实现上述过程，从2002年到2005年，用了三年多时间。

TD终端产业各环节均培育了一批有一定研发实力的企业，包括：联芯(原上海大唐)、展讯、重邮、T3G等基带芯片企业，广晟、锐迪科等射频芯片企业，超过25家国内外手机企业，星河亮点、电子41所等测试仪表企业。TD终端产业已可以自主发展，不受制于人。

其次，客观、全面地认识TD终端产业的发展过程和规律，任何新的移动通信技术商用初期，终端都是瓶颈。相对于WCDMA和cdma2000，TD终端产业的实力依然薄弱，参与TD终端产品研发和生产的国际大品牌企业相对较少，因此，需要采取多种组合措施，提升TD终端产业整体成熟的“加速度”。

国外WCDMA商用初期，同样面临着网络覆盖不足和终端成熟度低等问题，造成用户不愿意选择。以NTTDoCoMo、沃达丰和H3G为典型代表的国外运营商发挥龙头作用，采取大量措施，经过2-4年，有效地解决了终端的成熟性问题。2005年以后WCDMA进入成熟发展阶段。国外发展WCDMA有些经验值得借鉴：一是直接向终端(芯片)企业投入研发费用，批量定制和订购终端，打通产业链的资金流，催熟了产业链；二是大力进行网络建设和优化，迅速提升网络覆盖率；三是通过终端补贴销售和资费优惠等措施降低用户选择门槛，同步推进终端成熟和用户规模;四是积极与内容开发商合作，进行业务创新，提供高速上网\视频\音乐等丰富的多媒体服务。