记者：目前，信息产业部已公布上半年通信业的运行状况统计。作为一位专注于通信业宏观政策研究的专家，你对上半年通信业运行的总体情况是如何看待的？有何亮点？

　　陈金桥：通过对信息产业部公布的数据进行科学的分析，上半年的运行状况可以归纳为“总体运行基本平稳，结构变化出人意料”。在这个大前提下，又有两个亮点值得关注：一是在绝对数量上，我国电话用户总数突破6亿大关；二是数据通信业务收入同比增长29.5%，远远高于电信业务总收入13.8%的增长率，呈现出迅猛发展的势头。

　　总体运行基本平稳

　　记者：“总体运行基本平稳”主要体现在哪些方面？

　　陈金桥：“总体运行基本平稳”是从数量上对运行状况的描述。上半年的总体运行状况与我们年初的预计基本一致，各项指标均有平稳增长。主要体现在以下两个方面：

　　业务收入与用户数量的稳步上升。上半年完成通信业务收入2815.9亿元，同比增长13.0%，其中电信业务收入完成2536.1亿元，同比增长13.8%，而上半年GDP的同比增长为9.7%，通信业仍旧以高于国民经济的增速发展。但是相对速度已经低于1.5倍，这主要是因为通信业的基数非常大，而且经过多年的超高速增长，相对于国民经济的增速有所减缓也是符合产业经济发展规律的。从总体上讲，上半年的运行状况还是相当平稳的。在用户数量方面，截至6月底，我国电话用户总数已达到60077.1万户。我国电话用户总数每次增长一个亿的时间大大缩短，从5亿增长到6亿仅用了9个月。当初我们预计今年肯定会突破6亿，但在上半年就完成这个任务还是令人感到惊喜。

　　投资的平稳发展。2004年上半年累计完成固定资产投资894.4亿元，同比增长达到12.6%，其中电信固定资产投资完成886.4亿元，同比增长12.9%，均略低于收入的同比增长率。分析其原因，主要是当前通信业还没有出现非常好的投资点，投资的资金更多的是流向网络优化等对固定资产的维护上面。若以投资收入比来衡量的话，上半年通信业的投资收入比约为31.76%，其中电信业约为34.95%，与国际先进水平20%～25%相比，尚有一定差距。但应该看到，我国通信业的发展环境与发达国家有很大不同，仍处于走向成熟的阶段，需要一定的投资拉动，况且投资收入比存在投资期与收入期的不一致，对典型的网络型产业通信业来讲尤为如此，因此简单地以投资收入比来衡量的话不是很精确。因此，我们在进行“十一·五”规划时，都是以净资产收益率来作为衡量指标的。而要得到上半年的行业净资产收益率，就必须以各大企业的相关数据作为基础，这些属于商业机密，因此无法对外公布。总的来看，上半年的投资情况还是相当平稳的，基本上与收入增长保持同步。

　　结构变化出人意料

　　记者：那么，“结构变化出人意料”指的是什么？

　　陈金桥：绝对数量上的分析只能对上半年的发展状况有个大致的了解，但要看出发展趋势就必须研究结构，结构分析才是研究产业发展本质的。上半年有五个方面出人意料：

　　一是无线市话井喷式增长，带动固话用户的增长。上半年全国固定电话用户新增3274.1万户，其中新增无线市话用户1834.4万户，占新增固定电话用户的56%。业界对无线市话的普遍看法是，将在2006年到达顶点，之前会保持一定的增长。但是，上半年无线市话如此迅猛发展的势头，还是出乎了很多人的意料。56%的新增份额表明，无线市话已经成为固网电话用户增长中的主力军，它不仅对移动电话产生一定的替代作用，对固定电话本身的替代效应也逐步显现，是一柄双刃剑，这种双向替代效应在上半年体现得格外明显。这说明，无线市话还有很强的生命力，它的生命周期可能要比我们预期的稍长。

　　二是数据通信业务高速增长，宽带成为最大亮点。数据通信业务是电信业务新的增长点，它的高速增长早在人们的意料之中，但是上半年同比增长29.5%，远远高于电信业务总收入13.8%的增长率，在所有电信业务中也是一马当先，还是有点出人意料。在数据业务中，固定数据业务尤其是宽带是保证其增长的主要源泉，宽带用户以平均每月8%的速度增长，移动数据业务发展则趋向平缓。移动数据业务发展趋缓的原因是结构单一，目前主要依靠短信业务。根据发送形式可把短信分为点对点和点播：在点对点方面，户均消费稳定在57条/户·月的水平，这一数值意味着全国有1/4的人口平均每天要发送约2条短信，已经相当可观了，但是否已经到了短信增长的阶段性平台还有待进一步的观察；在点播方面，以前存在一定的“虚增”现象，通过点播形式发送的短信很多是用户并不需要的，由于今年4月份信息产业部出台了《关于规范短信息服务有关问题的通知》，各地通信管理局加大了对短信管理的力度，这部分“虚增”就消失了。在固定数据业务中，宽带快速增长的主要原因：一是受去年SARS的影响，很多人养成了在家上网的习惯，而宽带所提供的上网质量无疑成为首选，这种消费习惯的培育是不可逆的；二是宽带作为今后大家一致看好的业务，很多运营商都采取了不同程度的促销策略，使得资费下调，加速了宽带用户增长；三是数据内容提供商比以前有了很大的进步。