湛江徐闻锦和镇是中国联通湛江市分公司的定点帮扶镇，湛江联通积极践行央企政治担当和社会责任，选派出熟悉农村工作、具备丰富扶贫工作经验的精兵强将驻镇开展乡村振兴帮扶，并积极发挥企业优势，通过数字化赋能，助力乡村治理能力和治理水平提升，为锦和镇进一步建强基层组织、构建现代乡村治理体制、打造和美乡村贡献了联通力量。

智慧之声 为村内信息畅通加速度

“村民朋友们，大家注意了……”锦和镇白茅村村干部用手机熟练操作“村村响广播平台”的音频播放。“大喇叭接地气，在地里干活都能听到，而且走到哪，听到哪！”锦和镇洋尾村村民开心地说。

主动服务，准确切入。在深入基层开展调研时发现，村干部在组织村民群众开会、传达和布置相关工作时，常常需要逐个打电话，甚至挨家挨户上门通知，不仅耗费大量时间和精力，而且工作效率低下，往往是村干部精疲力尽，群众也不满意。中国联通湛江市分公司将组织振兴作为突破口，以提升基层组织治理能力、提升镇村公共服务水平作为切入点，推动“数字乡村”应用与乡村振兴有机结合，实现合作共赢。

试点应用，效果显著。通过协调市、县联通支撑团队紧急支援，2022年1月，第一套“大喇叭”设备在洋尾村顺利开通试运行。经过近半年的试运行，在组织开展疫情防控宣传、疫苗接种、全员核酸检测、人居环境整治、气象预报、联通送服务下乡等活动中，联通的“村村响大喇叭”助力洋尾村提升了村委工作效率和群众满意度，成为加强基层治理、服务村民群众的好帮手，为下一步在全镇推广树立了样板。

共建项目，全镇覆盖。洋尾村的成功试点坚定了锦和镇政府全面推广使用大喇叭的决心，并投入专项资金建设100套“大喇叭”设备，覆盖全镇所有自然村和社区街道。2021年9月项目交付使用，在汛情和疫情防控中，各级联防联控机构以及各级政府机构通过该广播系统实现权威信息快速触达，疫情、汛情知识宣贯，重大管控措施通告，实现紧急情况一键喊话，不受空间、时间的限制，将消息最快传递到群众身边，为群众生命财产安全筑牢了安全屏障，村委的组织力、公信力、凝聚力显著增强。

图1徐闻联通项目团队在洋尾村委会安装调试“大喇叭”测试设备

积分治理 为建设和美乡村增活力

“村里开展人居环境整治积分制活动以来，我们全村积极参与，没想到打扫好自家房前屋后的卫生还能兑奖品。”在湛江联通助力白茅村乡村治理积分制活动颁奖现场，优秀网格员和活跃家庭代表热情地说。

图2湛江联通副总经理王晶晶为白茅村优秀网格员、“活跃”家庭代表颁奖

抢抓机遇，主动对接。积分制管理需要将村民的日常行为进行分类、细化、量化、评价、汇总，涉及十分繁杂和庞大的数据量，如果靠村委会干部人工统计，很快就会“崩溃”，难以持续推进。作为全镇首个“网格+积分”管理模式试点，自从有了湛江联通提供的“沃视通积分管理”小程序，白茅村完美解决了人工操作复杂、综合统计困难的痛点，为开启全新基层治理模式提供了强大的“引擎”。

推进实施，成效初显。积分治理的最大意义在于让原先无形的“村规民约”被赋予了看得见、摸得着的内生价值，不少过去“袖手看”的旁观者，现在成为了“动手干”的参与者。白茅村依托积分小程序开展的“赚积分”“兑换奖品”等活动，吸引群众参与村内公共事务和重大决策，充分调动了村民群众在活动组织、志愿帮扶、环境治理、荣誉申报等方面的积极性和主动性。“从家庭美德评比到为村里建言献策，村民参与‘积分制’活动热情高涨，真正实现了让村民从‘台下看戏’变为‘台上唱戏’，营造了“人人参与、人人担当、人人尽责”的村庄治理新风气。”白茅村村干部对乡村振兴积分制平台竖起了大拇指。

持续助力，总结推广。以白茅村积分制试点运营为基础，锦和镇帮扶工作队进一步开拓思路，不断完善和补充积分内容，将渔船回港规范停靠在指定位置、覆盖统一篷布等纳入积分制管理内容，设定积分分值，运用积分制管理模式，引导渔民在“赚积分”的过程中达到渔船规范管理的效果，促进基层治理水平进一步提升。2022年10月，锦和镇东山村也启动了基层治理积分制的运营。徐闻县委书记罗红霞到锦和镇开展“百县千镇万村高质量发展工程”调研时，对该镇“党建+基层治理”积分制管理模式的经验做法给予充分肯定，并要求总结好的经验做法，以便在全县复制推广、有效应用。

图3东山村辅导村委干部和网格员如何在手机终端进行操作

帮扶干部 为组织凝心聚力添干劲

“毛颜敏书记热情、真诚，是个干实事的好书记。”“海惠姐时时记挂着我们，我们愿意跟她讲讲心里话。”行走于田间地头、村头巷尾，湛江联通驻村工作队队员们真帮实扶，把本职工作放在眼前，把群众利益放在心上，用实际行动传扬了联通人许党报国的生动形象。

明确定位，筑牢防线。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线，湛江联通驻镇工作队员兼驻东山村第一书记毛颜敏坚持做实做细防返贫动态监测及帮扶工作。他秉持实行“谁排查、谁负责”制度，根据农户务农作息时间制定了入户走访计划，定期对负责片区229户脱贫户开展走访排查，实行全面名单制管理，做到“户户到”“户户过”，群众对防返贫致贫动态监测及帮扶政策的知晓率达到100%，确保实现了“四到位”——认识到位、摸排到位、问题解决到位、责任落实到位，为乡村振兴工作奠定坚实基础。

图4工作队员进村入户走访脱贫户，了解家庭生产生活情况

扎根一线，同住同行。为落实好市委市政府“百千万工程”，建设美丽宜居乡村。湛江联通驻镇工作队员兼驻洋尾村第一书记陈海惠因地制宜为该村制定详细的三年发展规划，提出以完善基础设施为主和改善人居环境为首要目标。在参与人居环境整治工作中，不怕困难，冲锋在前，用实际行动践行一名共产党员的实名和担当，2022年被广东省乡村振兴局和省妇联联合授予乡村振兴“优秀巾帼队员”。

图5湛江联通驻镇工作队员陈海惠在田间劳动

乡村兴则国家兴。接下来，湛江联通将继续扛起央企责任担当，深入贯彻落实市委市政府“百县千镇万村高质量发展工程”相关要求，发挥数字化技术优势，围绕农村产业发展、公共服务、环境整治、乡风建设等，循序渐进、久久为功，不断提升人民群众幸福感、获得感。