其次则是运营商主导建设带来的运营资费问题。由于目前国内各大运营商都已经获得了3G牌照,而无线城市所采用的WiFi技术本身就和3G之间存在移动无线互联网服务的主流之争。因此由运营商来主导无线城市建设,必然会出现为保3G业务收入不流失而对WiFi无线服务收入同等水平资费的问题。这种收费WiFi服务的做法目前在中国电信和中国移动的无线局域网服务中都已经形成了较为成熟的资费标准,4-6元/小时的费用相对于3G的流量收费模式来说并不是很高,但是对于消费者来说则显得偏高,这也是造成目前无线城市计划运营商宣传力度很大,但是用户反应平平的一个重要原因。

　　其实在理想状态下,无线城市计划中所涉及的无线局域网服务更加应当由当地政府来主导,以免费或者较低价格来提供给市民使用,因为无线城市的最初提出就是本着便捷市民的目的而非要增加市民的负担。以无线城市建设比较成功的新加坡为例,其无线局域网服务就是由政府买单、市民免费使用的,不过考虑到运营商的无线互联网接入服务存在商业运营的盈利需求,新加坡的无线城市采用了“无线免费但低速”的差异化做法,即WiFi服务免费,但是提供的速率仅为512Kpbs,与3G无线上网的7.2mbps甚至14.4mbps的速率相比,免费无线城市的接入速率明显要低很多,这样一来,荷包紧张的市民能够享受到免费无线服务的便利,运营商也会因为速率优势获得商业用户和中高端用户的优先选择获得了商机,实在是一种两全其美的做法。

　　免费可以让更多的市民体验到无线互联网的便利,而限速又会让习惯了无线接入互联网的用户逐渐产生使用更快网络的心理需求,在一大批有使用习惯的用户被培养出来的情况下,运营商在通过3G网络的完善和优化提供更高速的无线接入服务,自然就会获得更多用户的使用,3G商机也才有望进一步加速开掘。更何况,免费的无线局域网还能够成为各种三网融合型创新服务的试验田,有什么新业务都可以放上这个免费平台供用户体验、评价一下,就算有严重的bug,因为是免费的也不会受到用户太多的责难,将问题改善后再推广至覆盖更好的3G网络上商用,这不也是一条创新服务的好路子吗?