三网融合试点阶段双向进入即将确定试点城市，并开始实施。在试点方案中，广电获得了IPTV和手机电视的集成播控平台的管辖权，而且在积极推进互联网电视的标准。我在《关于三网融合进展的几个观点》这么分析了，“广电近期积极推进互联网电视和播控平台的标准，早已表明志在必得，这也是广电讨价还价的底线，而电信运营商放弃这些损失并不大”，原因是“能看电视的电脑 远远超过 能上网的电视”，因此电信运营商完全可以放弃电视上网，将更多精力放在宽带服务，以及与产业链一起为电脑提供视频内容（包括电视台，尤其是那些上不卫星，未被广电纳入播控平台的地方电视台以及电视节目制作商）。

    近期，广电将目标瞄准了手机电视播放平台。而这很可能是电信运营商可能退让的底线。

    在电视上看IPTV服务提供商转接的电视节目，或者以一种不太方便、用户体验不好的方式，上网，广电志在必得，而电信运营商即使放弃，仍将以官道商的角色获得宽带服务收入，因此即使放弃电视这个终端及其相关的IPTV服务，电信运营商服务也并不大。电信运营商对电视这个终端也没有把控力。

    利用CMMB在手机上看现有的电视节目也是这种服务模式，而且不需要电信运营商提供带宽（CMMB通过无线广播渠道发送电视节目信号）。

    但如果广电运营商要涉足广播式的CMMB以外的手机视频业务的播控平台，其结果很可能成为电信运营商3G服务的“毒瘤”，严重影响了手机用户的业务体验，肯定受到电信运营商的有力回击。

    原因是：

    1. 与有线宽带不同，3G带宽非常有限，带宽成本非常高。资源有限，运营商更希望能有效调配所有资源，以做到更好的用户体验。

    2. 3G终端即使不是运营商深度定制产品，也将在电信运营商的严格控制下使用（例如近日，联通表示，WCDMA手机上要有联通三个按钮）。广电的手机电视播放平台能否置入3G手机或手机应用程序商店中，将受到电信运营商的严格管理。这与电视机不同。

    3. 即使是CMMB，电信运营商也可严格限制其接入。类似世界杯播报这样的视频新闻节目，电信运营商已经在积极与新华社等内容提供商联合制作内容，以运营商自有业务的形式，向用户推荐。

    4. 电信运营商积极推进手机应用程序商店发展，手机电视播控平台很难接受手机应用程序商店的管理模式。

    5. 与IPTV受地域限制不同，手机电视服务可覆盖更大的区域，广电系的播放平台之间，也将形成激烈的竞争关系，这可为电信运营商利用。

    6. 大量的互联网门户、3G网站可为电信运营商3G视频服务提供丰富的内容及互动服务。

    也就是说，除通过广播网络传输的CMMB外，电信运营商很难在手机电视播放平台上向广电妥协。如果其愿意放下身价，接受运营商定制业务或应用程序商店的管理还好，否则，电信运营商很难为其商用提供条件，这很可能是电信运营商三网融合阶段最后的底限。