6月8日，三网融合试点方案获得国务院的通过，广电获得了内容集成播控权，为此，代表广电与电信行业的人士发表了一下自己是怎样看待IPTV播控权归属广电的问题。

    广电一方：机遇与挑战

    王效杰：广电做集成播控电信做传输

    对于三网融合试点方案，IPTV的播控权归属广电，国家广电总局科技司司长王效杰表示电视台做集成播控，电信网做传输。

    王效杰表示，IP电视和手机电视集成播控系统主要由电视台主导实施，如上海的IP电视，由上海文广旗下的百事通负责。这和原来的业务并没有冲突，电视台做集成播控，电信网来做传输，像现在百事通在上海和在哈尔滨的业务，就是这种模式。包括杭州华数、央视国际目前都有牌照，他们都可以用这个模式来做。

    对于民营企业，王效杰表示，民营企业的机会很多，比如有些制作机构，只要是申领了牌照，他们做的内容，多了输出平台，比如，他们的内容可以在IP电视播控平台传输。同时，内容审查仍然由电视台来负责。王效杰还表示，对于制作公司来说，原来的渠道只有频道，现在多了渠道，一是广电网的数字化、双向化以后，可以点播；二是IP电视，在它的集成播控平台上也可以播出，此外还有手机电视。但是在播出权方面，还是由广电电视台来控制的。大家的业务都可以经过审查放在各个平台上，平台是开放的，但是要有一个统一的出口来审查。

    董年初：对新媒体来说是机遇

    广电总局新媒体研究所所长董年初认为，三网融合将会刺激新媒体业务和内容提供商的发展，特别是基于音视频业务的新媒体发展。

    董年初表示，三网融合有利于打开内容传播渠道，大大降低音视频传输的成本，使内容产品的传播渠道更加多元化，内容提供商在产业链中的话语权将不断提升。而且用户的选择范围也更加广泛，可以交叉进入不同的网络。

    汪海天：广电没赢什么只争取到了应有的权利

    关于广电最终获IPTV播控权一事，业内媒体人汪海天表示，其实广电拿到的只是一张旧船票，并没有赢得什么。

    汪海天表示，有观点称拿到IPTV的播控权对广电利好，但实际上并非如此。因为这场竞争并不是标准的两者竞争，实际上有很多方参与竞争，比如地方政府、科教文卫等都会参与进来，因此，现在尚不能确定谁输谁赢。汪海天表示，电视的播控权本应该属于广电，因此只能说，广电只是争取到了应有的权利。

    汪海天认为，实际上，大家担心的关键不是由广电来管理IPTV，而是担心广电是否会管得太死板，由此看来，广电的管理制度也应该与时俱进。接下来，广电需要面临的问题是如何管理IPTV以及能否管理好？

  从IPTV播控权归属广电到安徽IPTV事件成为热议焦点，不免让人想起今年广西、新疆等地的IPTV业务遭广电“叫停”的事件。IPTV播控权到底归属广电要好些，还是电信呢？这是一个问题。

    6月8日，三网融合试点方案获得国务院的通过，广电获得了内容集成播控权，为此，代表广电与电信行业的人士发表了一下自己是怎样看待IPTV播控权归属广电的问题。

    广电一方：机遇与挑战

    王效杰：广电做集成播控电信做传输

    对于三网融合试点方案，IPTV的播控权归属广电，国家广电总局科技司司长王效杰表示电视台做集成播控，电信网做传输。

    王效杰表示，IP电视和手机电视集成播控系统主要由电视台主导实施，如上海的IP电视，由上海文广旗下的百事通负责。这和原来的业务并没有冲突，电视台做集成播控，电信网来做传输，像现在百事通在上海和在哈尔滨的业务，就是这种模式。包括杭州华数、央视国际目前都有牌照，他们都可以用这个模式来做。

    对于民营企业，王效杰表示，民营企业的机会很多，比如有些制作机构，只要是申领了牌照，他们做的内容，多了输出平台，比如，他们的内容可以在IP电视播控平台传输。同时，内容审查仍然由电视台来负责。王效杰还表示，对于制作公司来说，原来的渠道只有频道，现在多了渠道，一是广电网的数字化、双向化以后，可以点播；二是IP电视，在它的集成播控平台上也可以播出，此外还有手机电视。但是在播出权方面，还是由广电电视台来控制的。大家的业务都可以经过审查放在各个平台上，平台是开放的，但是要有一个统一的出口来审查。

    董年初：对新媒体来说是机遇

    广电总局新媒体研究所所长董年初认为，三网融合将会刺激新媒体业务和内容提供商的发展，特别是基于音视频业务的新媒体发展。

    董年初表示，三网融合有利于打开内容传播渠道，大大降低音视频传输的成本，使内容产品的传播渠道更加多元化，内容提供商在产业链中的话语权将不断提升。而且用户的选择范围也更加广泛，可以交叉进入不同的网络。

    汪海天：广电没赢什么只争取到了应有的权利

    关于广电最终获IPTV播控权一事，业内媒体人汪海天表示，其实广电拿到的只是一张旧船票，并没有赢得什么。

    汪海天表示，有观点称拿到IPTV的播控权对广电利好，但实际上并非如此。因为这场竞争并不是标准的两者竞争，实际上有很多方参与竞争，比如地方政府、科教文卫等都会参与进来，因此，现在尚不能确定谁输谁赢。汪海天表示，电视的播控权本应该属于广电，因此只能说，广电只是争取到了应有的权利。

    汪海天认为，实际上，大家担心的关键不是由广电来管理IPTV，而是担心广电是否会管得太死板，由此看来，广电的管理制度也应该与时俱进。接下来，广电需要面临的问题是如何管理IPTV以及能否管理好？