点评：

　　IPTV集成播控权确定为广电总局独家所有。试点方案明确了广电总局负责IPTV集成播控平台建设管理，工信部与广电之间争夺最激烈的IPTV集成播控权确定为广电总局独家所有。广电总局牢牢把控牌照权限，4月份叫停违规IPTV业务，对旗下企业形成保护；预计广电总局在今后的牌照发放中会权衡各试点地区的台网力量，以保障旗下企业的利益。电信商只能通过合作曲线介入业务运营权。

　　广电可通过有线网展开完整的互联网接入、数据传送和IP电话业务。完整的互联网接入、数据传送和IP电话业务显著增加有线电视网络运营商经营渠道。有线电视网络由于缺乏电视收视费自主定价权，在电视收视费收入上仅能获取稳定现金流，获得部分电信业务进入权后，盈利空间大幅拓宽。电信市场的竞争加剧，电信运营商的垄断地位受到冲击。

　　试点城市应具备五个条件，地方政府踊跃申报。有机会入围的试点城市应具备五个条件：当地有线电视网已实现双向，当地有线用户数要具备规模，当地经济发展与居民收入水平较高，当地有线运营商具备上市公司背景，当地有线电视网须为企业建制。目前一线城市均在积极争取进入首批名单，依据五个条件，北京、上海、杭州、南京有望入围。

　　三网融合将快速进入实质性推进阶段。广电和电信在上报的试点方案几稿中反复博弈；在6月1日上报的第五稿中仍有分歧，但在国务院斡旋下，工信部做出让步。迅速拍板彰显了政府层面推进三网融