自三网融合总体方案推出以来,IPTV已成为广电和电信双方互探底线的试金石。双方至今仍就试点方案争执不下,广电甚至一度全面封杀IPTV,致使三网融合彻底陷入僵局。本刊记者近日从多方获悉,近日提交的三网融合试点方案第三稿再次被国务院小组要求修改,原定5月出台试点方案已不可能按时完成,但近期在各方努力下,IPTV的命运将迎来转机。
接近国务院三网融合领导小组的人士透露,5月前后,由国务院秘书二局牵头,组成了国务院三网融合领导小组、广电总局、工信部三方调研团,分两组赴哈尔滨、上海、杭州,考察IPTV运营模式。这次调研后,各方达成了基本一致的结论—IPTV作为技术与行业发展的必然趋势应受到高度肯定。
对IPTV的重定基调,是在国务院层面协调下,广电总局、工信部双方相互妥协的结果,也显示了三网融合僵局有松动迹象。但对IPTV业务此后的具体执行,以及对三网融合试点方案是否有实质性的积极意义,仍待市场观察。
有多位业内人士就目前三网融合僵局评论称,由于广电部门过于强势,采取了种种“部门保护主义”措施,已离三网融合的初衷越来越远,三网融合是产业发展的需要,也是技术和行业的必然趋势,需要更多实际业务的创新,而不是牌照管理的创新。IPTV这种新型业态找到了符合中国国情的管理和运营模式,应鼓励其积极起步,而不能再重蹈过去广电“一管就死”的尴尬覆辙。 |