2010年4月13日，杭州市人事局发布公告，面向社会公开招聘市属部分事业单位工作人员171名，这已经是杭州市第五次集中统一公开招聘事业单位工作人员。事业单位推行公开招聘制度是我市事业单位人事制度改革的一项重要举措，五年来，杭州市仅市属事业单位就公开招聘了4400多名工作人员，事业单位通过公开招聘选人用人的制度已经形成。为进一步了解事业单位公开招聘工作的有关情况，日前，记者专门采访了杭州市人事局具体负责招聘工作的同志。

问：事业单位进人为什么要实行公开招聘？

答：事业单位进人实行公开招聘既是国家的规定，也是事业单位人事制度改革逐步深化的必然要求。2005年底，原国家人事部以第6号部长令的形式发布实施了《事业单位公开招聘人员暂行规定》，要求事业单位进人实行公开招聘制度。2006年，杭州市人事局根据这个规定，制订出台了《关于贯彻落实国家人事部<事业单位公开招聘人员暂行规定>的实施办法》（杭人政〔2006〕5号）。目前，我市事业单位除政策性安置人员、按干部人事管理权限由上级任命的人员、涉密岗位人员等确需使用其他方法选拔任用的按有关政策规定办理以外，其他事业单位新进人员都要采取考试和考核相结合的方法面向社会公开招聘。

事业单位进人实行公开招聘制度，意义重大。一是有利于扩大事业单位选人用人的视野，拓宽选人用人渠道；二是保证事业单位新进人员的素质，优化人才资源配置，为更好地提供社会服务打好基础；三是通过公开招聘，规范事业单位进人的程序，加强各层面对事业单位人事管理的监督；四是体现社会就业的公平，维护求职人员和用人单位的合法权益，保证事业单位客观公正的选用人才。

问：事业单位公开招聘工作人员的形式和主要程序？

答：杭州市事业单位公开招聘工作人员采取定期招聘与不定期招聘的形式进行。定期招聘由人事行政部门统一组织；不定期招聘由用人单位根据实际情况，提出申请，经主管部门同意，报经人事行政部门核准后组织实施。公开招聘一般要经过制定招聘计划、发布招聘信息、受理应聘人员报名、单位资格审查、笔试、面试、体检和考核、确定拟聘人员并进行公示、签订聘用合同等程序。根据行业、专业及岗位特点，笔试、面试可以采取不同的形式，测评应聘者适应岗位要求的知识水平、业务素质与工作能力。

问：对事业单位公开招聘工作有哪些要求？

答：事业单位公开招聘遵循公开、平等、竞争、择优的原则，坚持德才兼备的用人标准，严格按照岗位规定的资格条件和要求，择优录用。

具体来说，主要就是要做到“三公开”。即：信息公开、过程公开和结果公开，接受社会及有关部门的监督。《事业单位公开招聘人员暂行规定》明确指出，事业单位招聘人员应当发布招聘信息，招聘信息应当载明用人单位情况简介、招聘的岗位、招聘人员数量；应聘人员条件；招聘办法；考试、考核的时间（时限）、内容；报名方法等需要说明的事项；拟聘人员应在适当范围进行公示。我市市属事业单位拟聘人员在杭州人事人才网上进行公示，时间一般为7天。

问：事业单位公开招聘有何纪律约束？如何监督？

答：一是公开招聘要按照有关规定实行回避制度。凡与聘用单位负责人有夫妻关系、直属血亲关系、三代以内旁系血亲或者姻亲关系的应聘人员，不得应聘该单位负责人员的秘书或者人事、财务、纪律检查岗位，以及有直接上下级领导关系的岗位。聘用单位负责人员和招聘工作人员在办理人员聘用事项时，涉及与本人有上述亲属关系或其他可能影响招聘公正的，也应当回避。

二是强调由政府人事部门和事业单位上级主管部门对公开招聘进行监管，对事业单位招聘过程中违反干部人事纪律及规定的行为予以制止和纠正，保证招聘工作的公开、公平、公正。

三是健全违规违纪处理办法。对违反考试纪律或在体检、考核中舞弊、欺骗组织的应聘人，取消考试资格或聘用资格；对不按照规定招聘进入事业单位的人员，人事行政部门不予承认，不予办理有关手续，已经受聘的，应当解除聘用合同，予以清退；对违反公开招聘纪律的工作人员，视情节轻重调离工作岗位或给予处分，对违反公开招聘纪律的其他相关工作人员，按照有关规定追究责任。

问：人事部门如何保证事业单位

公开、公平、公正地招聘工作人员？

答：人事行政部门是事业单位进行公开招聘工作的主管机关，会同事业单位的上级主管部门负责对事业单位公开招聘工作进行指导、监督和管理。

一方面我们根据国家和杭州市事业单位公开招聘的有关规定和要求，加强对事业单位公开招聘工作的指导，确保事业单位自觉做到“三公开”，按照规范的程序、在规定的权限内选人用人。

另一方面，我们也加大了对事业单位公开招聘工作的监管力度，对于发现的违规行为，坚决予以纠正，并进行严肃查处。例如，在近几年来的公开招聘工作中，我们就发现有个别事业单位对应聘人员的报名资格审查不严，没有按照规定规范操作，产生了不良影响，群众也有投诉，对这些问题，我们在了解核实后，都及时予以纠正，取消了不符合条件人员的录用资格，保证了事业单位招聘工作的公正性和严肃性。

下一步，我们将在总结近五年来事业单位公开招聘工作的基础上，加大事业单位统一公开招聘办度，研究细化事业单位公开招聘的程序和要求，进一步完善事业单位公开招聘的操作流程，加强对事业单位招聘工作的监督和指导，进一步提高相关工作人员的政治素质、工作能力和业务水平，使事业单位考录各项制度更为科学规范，确保事业单位公开招聘工作的公开、公平、公正。