3月23日消息：三网融合政策出台之后，出现了许多不同层面的解读，有人认为有利于广电，有人认为有利于电信，在3月21日下午的CCBN2010第七届数字电视技术创新论坛上，广科院副院长邹峰也对此作出了自己的判断。

邹峰从体制、观念、人才、经济、技术、积累等六个方面对比了广电与电信的差别，在谈及观念的时候，他认为广电与电信差别非常大，甚至没有可比性，而在人才等方面也存在差距，关于最重要的积累，他认为电信已经完成原始积累，而“广电甚至还没开始”。

谈及广电电信的竞争，邹峰说两方面“都是吃着自己碗里的，看着别人锅里的”都希望“把对方的主营业务当作自己的增值业务”，他认为三网融合不是让一方吃掉另一方的蛋糕，也不是把两块蛋糕合到一起，而是要“打造比这两块更大的蛋糕”，是对政府和运营商智慧的考验。对于业界关于开放IPTV意味着三网融合的说法，他说“要求太低了”。

邹峰认为，广电要以三个创新迎接三网融合，所谓三个创新，是理念创新、体制创新和技术创新。基于此，他列出了6个NGB预期标志性成果：

1、自主创新的网络架构
　　2、可控可管的开放业务平台
　　3、有线无线融合的宽带接入网核心技术
　　4、综合的网络、业务与内容管控技术
　　5、支持“智慧家庭”的NGB家庭网络
　　6、用户规模最大、网络内容最多的信息服务网络