广东省广播电视网络股份有限公司(以下简称“省网络公司”)筹建委员会办公室(以下简称“筹建办”)副主任张洪洲昨日向本报表示，省内各地有线电视网络将以净资产入股方式，组建新的省网络公司。今年5月31日前，必须走完“一省一网”整合第一步———即南方广播影视传媒集团与19个地级市广播电视台以经评估后确认的有线广电网络净资产入股方式，组建省网络公司。

目前，相关单位已经被要求于近期完成填报拟入股资产和相关负债评估明细表，清理资产产权，准备资产的权属资料。

省网络公司六月前挂牌

“之前四级办台(全国、省、市、县)的方式，帮助广电网络迅速成长，但现在，各地广电网络分散经营，小、弱、散、乱，难以适应三网融合时代的竞争。”省筹建办副主任张洪洲表示，以广东省为例，小的有线网络，其用户规模只有10万左右，用户少，成本高；有的大网则有超过150万用户，“产业做不大，事业也做不大”，整合网络平台迫在眉睫。

此次组建采取“行政推进、市场运作”方式。根据《广东省广播电视网络股份有限公司组建工作方案》，组建工作分三步走(详见图示)。

张洪洲称，前两步将在今年年底前完成；而深圳广电集团旗下控股公司天威视讯为上市公司，未来将“以适当方式”整合进入省网络公司。

上述省网络公司组建主体工程完成之后，省网络公司以并购、增资扩股等其他方式，全面完成全省县(市、区)、镇(街)有线广电网络整合工作，最终实现全省有线广电网络“全程全网、统一经营管理”。在组建方案中，“建设一个用户规模全国第一、资产过百亿元，跨地区、跨行业经营，经营管理水平国内一流的大型国有文化骨干企业”目标赫然在列。

“存量保值、增量分成、风险控制”

资产评估和人员安置是省网组建中最敏感的两大问题。张洪洲表示，本月，这两大问题都将有序推进。

上月，筹建办引入了第三方资产评估机构和律师事务所，根据规划，本月要进行20 个发起组建单位的资产评估和法律尽职调查。

根据建议，对20个发起组建单位拟入股省网络公司的净资产评估方法采用资产基础法，即对评估基准日(2009年12月31日)的各项资产采用重置成本法、收益法、市场法等适当的评估方法分别评估其市场价值并加总，然后扣除各项负债总额，得出各单位评估基准日净资产的市场价值。这项工作计划于4月底前完成。

“在广东省内实现‘一省一网’，也是为未来组建国家级有线电视网络公司作铺垫。”知情人士透露，省网组建将按照“存量保值、增量分成、风险控制”原则，确保各股东单位入股资产保值增值和经济效益提高。

而在省网组建完成后，省网络公司即将全面启动全省数字化整体转换，搭建双向互动的广电网络，为未来与电信的双向进入、三网融合“强身健体”。

知情人士透露，首批三网融合10个试点城市将在4、5月间确定，深圳有可能被选为试点城市，而在广东其他非试点城市，依然不允许电信运营商涉足广电业务。

第 1步

南方广播影视传媒集团与佛山、东莞、珠海等19个地级市广播电视台以经评估的有线广电网络净资产入股方式，发起组建省网络公司。省网络公司计划于6月1日前挂牌。

第2步

广州市电视台以所持有的珠江数码集团公司股份入股省网络公司，珠江数码集团公司成为省网络公司的子公司；省网络公司将其在广州市辖区内的有线广电网络资产注入珠江数码集团公司统一经营管理，实现“同城同网”。

第3步

深圳广电集团在适当时间以适当方式加入省网络公司组建工作。

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省网络公司组建后，原则上将采取“分红+股权转让+补贴”的办法为地级以上市广播电视台事业发展提供保障：

现金分红。省网络公司组建后，在公司章程中明确高比例现金分红，以利于地级以上市广播电视台宣传事业发展。

股权转让。省网络公司组建后，股东可采取向战略投资者转让一定比例股份的方式，获取股权溢价收益，支持本市广播电视台宣传事业发展。

补贴。向省财政申请设立全省有线广电网络改革重组专项资金，用于帮助山区贫困市广播电视台解决当地有线广电网络加入组建省网络公司后广播电视事业发展可能面临的部分经费缺口问题。