2010年1月13日，胶着了十多年的三网融合终于迎来国务院的大力推动政策，有了明确时间表。温家宝总理主持召开的国务院常务会议指出：2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点，2013年至2015年，总结推广试点经验，全面实现三网融合发展。

从2008年的1号文到2009年的26号文，三网融合屡屡写进国务院文件，并且力度越来越大，可以说一直在为今年政策方针的推出蓄势。多年来，各方站在自己的立场，都誓要成为三网融合的核心，也因此，三网融合成了一团剪不断理还乱的乱麻。即使前两年写进文件，因为没有明确政策，也没能实质破局。而今年开年的国务院会议不仅明确了时间表，而且也明确了具体操作方针，据悉，三网融合试点有望在上半年确定。

当然，即使对这同一个方针政策，从不同角度出发还是解读出了不同味道，在其出台不足一个月的时间里，人们从最初的认为大利广电的一边倒的看法，慢慢发现了其带给电信的 更多机遇，更有广电人士认为，广电系统的后路实际上是被堵住了，本期《中国IPTV产业动态》便为您汇集各界观点，并独家解读，这一政策带给IPTV的危与机。此外，人们对三网融合试点的选取多有揣测，而流媒体网认为这些思路有些偏差，因此也提出自己的看法。实际上，多年来也出现了颇多广电电信互相进入的试点，并呈现了建设新农村型、政府主导型、地方广电电信合作型等不同类型，我们本期也为您汇集这些经典案例供您参考。

去年11、12月，以上海为代表的数字电视收视基本维护费的提价引起了广泛关注，这一块也是矛盾比较集中的部分，中星九号与山寨锅的升级与破解大战便是这种矛盾的体现之一。本期《中国IPTV产业动态》整理各地数字电视基本维护费及机顶盒售价表，并广泛收集广电业者，网民、用户群体，政协委员、人大代表等不同群体意见，对这一话题进行专题解读，希望运营商可以从中得到借鉴。另一方面，最近关于互联网电视牌照即将颁发的业界传闻越来越盛，本刊也对此进行了分析。

回归到我们的IPTV，在走过2008的拐点之年，2009的图变之年之后，今年随着三网融合政策的推出，踏入竞合之年。危中有机，机中有危。一方面，截止2009年底，上海IPTV用户突破百万，成为国内乃至全球第一个单个城市用户规模过百万的。而江苏、广东的IPTV用户也越过了70万大关，并且有加速发展之势。另一方面，广电系网络电视台纷纷开播，家电厂商对互联网电视机的生产也是热潮迭起。因此说，在IPTV走上高速路的同时，其他领域步伐也在加快。