1月9日-10日，由北京大学主办的“第七届中国文化产业新年论坛”在京隆重召开。新浪财经全程图文直播本次论坛。上图为中共中央宣传部文化体制改革和发展办公室副主任高书生。

高书生：感谢王洪波主席，感谢北大文化产业研究院。今天我想就数字化和网络化时代文化产业发展的策略问题跟大家一起交流。时间关系，我主要就一些观点跟大家交流一下。

关于文化产业，大家现在都比较关注，关注的一个很重要的方面，是去年的7月份，国务院审议通过了文化产业的振兴规划，标志着文化产业已经成为我们国家的一个战略性产业。在振兴规划当中，提出了一系列的扶持政策，目的就是使文化产业能够成为扩大内需、调整结构的一个重要的方面。今天我不想就战略产业多谈观点，过去都有政府报告了。今天主要谈弱质产业，它的成长性很好，但是体量比较小，就是成长性和体量小并存。第二个盈利空间特别大，但是发育不足。在这种情况下，我想提出一个命题，文化产业的发展，要强调或者是讲究策略。

讲究策略第二个原因，因为文化产业和其他产业具有这样几个属性。第一个，文化产业和其他产业它有一种交融性。比如说文化和科技的结合，在现代时代，两者结合或者是融合，这个趋势越来越明显了。第二个关联性，文化产业和制造业以及旅游业之间的关联性越来越高。第三个方面，就是依赖性，比如说文化产业对教育的依赖，越来越突出。我们现在出版产业当中，教材、教辅占了出版产业相当大的比例。我们的报刊也是如此。比如说现在全国发行量最大的，在专业报纸里面属于教学辅导类的报纸。我们期刊相当大的比例，一是集中在高校，第二也是为教育服务的。

第四个特性，是竞争性。在这里面，特别是电信和邮政。我们文化产业和这些行业，它们之间有一种紧密联系。在这样一个前提下，今天主要探讨三个侧重点，第一个侧重问题就是广播电视的有线网络的发展策略。现在之所以强调策略，因为我们在广电有线网络的发展问题上，有一种趋势，就是过分地去追求电信业现在的增值业务，我觉得可能我们这样走的话，是有困难的。应该发展的趋势，或者是策略，应该是内敛式的发展。也就是把广电的有线网络作为文化的传播渠道，成为集成与整合文化资源与内容的一个重要平台。关于这两个行业，大家比较熟悉了，实际上我们在业态上，很多地方是一致的。比如说电信和广电，都叫有线的网络。电信网络连接电话机，广电有线网络连接电视机。大家关注的是3G手机，实际上跟3G并列的还有移动电视。在发展业务方面，它们各自有优势。电信的优势是它的体制和人才优势，广电的优势就是技术和内容。广电在技术上的带宽，实际上是电话线传输速度的50倍以上，广电在内容上有很大的优势。在这种情况下，我们一方面要发挥优势，另外一方面就是要克服劣势。劣势就是体制，要促进广电有线网络的整合，就是要实现一省一网。这个期限是今年年底要完成。现在基本上完成的有11个省，完成大部分是9个省，有三分之二已经完成了，而且有五家上市公司。

所以下一步的发展，我们提出一个理念，从看电视变为用电视。就是我刚才提到，要让广电的有线网络成为文化资源与内容集成和整合的平台。比如说我们可以做电视互联网，可以做电视图书馆，可以做电视的报刊，可以做电视的剧场。在这儿重点说一下电视的互联网，这张互联网，大家比较熟悉的是基于电信的互联网，其实基于有线网络的互联网，是可以成立的。首先在技术上要形成全国一张网，就可以实现互联互通，就是电视互联网的概念。在这个情况下，我们的电视互联网和基于电信的电信互联网，那么第一内容是绿色的，是可管可控的。第二，它是一个现代媒体，第三个它有成立的盈利模式，这个比电信互联网有它的优势。

我们每个有线电视用户，有一个成熟的收费系统，而电信互联网在国人心目中就是免费的。我们基于电信互联网的盈利模式，是比较困难的。在这种情况下，我们想我们要大力发展我们基于广电有线网的电视互联网。

我只讲第一个问题，我们第二个电视图书馆。图书馆已经数字化了，将来每个家庭的电视机就是国家图书馆，或者是各级图书馆的一个终端。电视报刊，现在由于我们的电视屏幕比较大，所以看报纸，看期刊，特别是生活类、生活时尚类的期刊，应该是有它的优势。

第四个方面就是电视剧场，现在电视机已经是高清化了，在这种情况下，我们看电视节目，最喜欢看的，第一个就是体育，第二个就是演出。如果能够用高清设备拍摄下来购得板，我们就可以通过有线电视网络传输出去。

第二个策略，我想就是数字出版。数字出版跟有线网络，它正好是反向的。因为数字出版本质上属于内容生产，内容生产就是要发展这种更多的成熟的载体，实现一种内容的一次开发，多次使用。比如说我们可以搭载网络，除了互联网以外，有线电视，可以搭载无线的移动，除了手机，还有CMMB，还有数码产品。最后一个策略是动漫，动漫现在最大的瓶颈是资金的不畅，这里面需要做到三个跳出。第一个跳出电视做动漫，主要的概念就是目前这种主要为电视生产的动漫，要拓展为面向国民经济的各个行业和人民生活的各个方面去做动漫，比如说房地产楼盘介绍，如果用动画做出来，那效果很好。比如说职业教育的教材，假如说锅炉，气温很高，谁也看不到，但是如果用动画，那做职业教育就很成功了。比如说面向人民生活的，轿车已经进入了，下一步可能要实现这种动画的效果，而且要带检索系统。这样的话，就可以使得我们的每个轿车里面，只要把DVD搁进去，输入关健词。

第二个要跳出少儿，我们现在的动画片主要是少儿，另外还有两个市场，一个是青年市场，还有中老年市场。青年市场，比如说育儿，中老年就是中老年保健。

第三个跳出娱乐，我们现在动画片过分追求娱乐，实际上科教是很重要的内容生产。比如说科普，比如说我们的教辅，都可以通过动画片的形式做出来。只要能够跳出科学动画，或者是科技动画，标志着我们这个产业走向成熟。谢谢大家。