2010年1月4日消息：2009年，被誉为中国IPTV产业发展的图变之年。在这一年中，无论是国内的宏观环境还是IPTV的具体市场，都伴随着整个产业的变革而不断成长，流媒体网通过对2009年IPTV市场的梳理，特整理出以下在2009年对中国IPTV产业发展具有重要影响的九大事件，与业内分享。

    1、政策渐变，IPTV柳暗花明

    2009年4月10日，《电子信息产业调整和振兴规划》发布，首次明确提出“支持IPTV(网络电视)、手机电视等新兴服务业发展”。

    2009年5月19日，《关于2009年深化经济体制改革工作意见》，首次对广电和电信的双向进入问题做了明确指示，要求“落实国家相关规定，实现广电和电信企业的双向进入，推动‘三网融合’取得实质性进展。”

    IPTV在2008年迈过发展拐点之后，随着其用户规模的日益增长，话语权也不断提升，2009年相关政策的发布，是对IPTV产业发展的肯定，同时随着国务院进一步推动“三网融合”，广电电信探索双向进入，IPTV也将迎来更大的发展。

    没有实力就没有话语权，中国的政策变化都需要自下而上的推动，而IPTV发展的峰回路转就正好说明了这一点。

    2、传统媒体走向互联网，构筑IPTV的竞合之势

    胡锦涛、李长春等国家领导人曾多次强调指出，要高度重视和切实加强传统媒体和互联网、手机等新兴载体的结合，加强新闻宣传工作，使互联网成为传播先进文化的重要阵地。

    2009年，新华社加快其新媒体战略的布局，在IPTV、手机电视等方面展开了一系列实质性的行动。

    2009年12月28日，中国网络电视台开播，正式推出以央视强大资源为依托，集新闻、信息、娱乐、服务为一体，具有视听，互动特色的综合网络媒体。

    湖南卫视推出芒果TV、江苏卫视打造网络电视台，传统媒体走向互联网打造新媒体已是大势所趋，而电视屏作为宣传舆论的最重要窗口，也必然将成为新媒体的发展重点，而这将为中国IPTV的发展带来更多、更为丰富的内容资源，将大力推动IPTV的发展。

    但同时，除了IPTV，新媒体内容也有可能以互联网电视的途径进行传播，从而对IPTV形成市场用户的竞争，因此，2010年，新媒体和IPTV之间将会是竞合之势。

    3、广电体制变革，IPTV迎来危与机

    2009年，是广电行业深化体制变革的重要一年，随着相关制度和计划的实施，广电的潜力在不断被挖掘，IPTV将迎来其强劲对手。

    2009年7月29日广电总局颁布《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》，提出加快全省性网络整合：到2010年底基本实现一省一网，并建立全省统一运营的网络公司。

    2009年，由国家科技部和广电总局统一规划实施的NGB（下一代广播网）进入实质性推进阶段。

    2009年9月28日，九大卫视推出高标清同播，高清时代正式开启。

    2009年10月24日，上海文广制播分离 首开广电事企分开之门 。

    省网统一，为广电提供了庞大的用户和网络资源，NGB的推进，将使广电在固网宽带和互动电视领域和电信形成直面竞争，而高清的推出，则在电视体验上保持了对电信IPTV的领先优势，制播分离，则使得广电机构摆脱了原有的企业束缚，市场化步伐得以更快迈进。这一系列的变革，将对电信的现有业务及IPTV的发展产生一定的竞争威胁。

    但在看到危机的同时，我们也要注意到，广电固有的体制问题和本位主义还将在对其变革形成牵制作用，因此广电要真正完成预定目标，还需要一定的时间，这中间便留给了电信时间差的机遇，而且随着广电的市场化进程的加快，对于电信来说，也将存在着和广电进行IPTV市场合作，利益分享的机遇。

    广电变革，引发IPTV发展“危”“机”并存，而要在未来的竞争中获得更大的先手，可能还在于进一步巩固自身现有的优势，在谈判桌上，向来都是实力为王！

    4、互联网电视异军突起，IPTV或将面临挑战

    2009年下半年，以家电厂家为主的互联网电视产业的兴盛，引发了关于互联网内容电视化的争论，并由此牵涉到了相关部委以及政策监管等一系列敏感问题。

    但站在互动产业宏观发展的角度，互联网内容电视化将是产业发展的必然趋势，广电在采取国进民退的互联网视频清场后，再采取类似IPTV这样的牌照准入制形式，由广电企业把控内容的可能性越来越大。未来，电信IPTV、广电互动电视和互联网电视将构成未来互动视频产业三足鼎立之势。

    互动电视依托广电政策内容得天时，IPTV依托电信宽带优势得地利，而互联网电视依托用户需求得人和。因此如何应对这一将来的挑战，值得电信IPTV好好思量。