在中国社会,有一个群体正引起更多的关注,他们被称为"蚁族"。"蚁族"这个词的发明者,也是《蚁族——大学毕业生聚居村实录》的作者廉思这样描述"蚁族"的现状:"‘蚁族’的学术名称实际上叫大学毕业生低收入聚居群体,‘蚁族’的月平均收入是1956(元人民币),他们的月支出基本上会到1500块钱左右,所以也基本上剩不下来什么一个月的(收入)。他们的居住环境相对差一些,主要居住在人均不足10平方米的面积内。"

"蚁族"的现实困境其实从一个侧面也反映出了整个中国社会日益严峻的就业问题。就业,目前正成为中国社会不得不面对的难题。尤其是去年以来,由美国次贷危机引发的国际金融危机,在对中国经济发展造成严重影响的同时,也给中国就业带来了巨大冲击。中国城镇登记失业率自去年第四季度后,上升了0.3个百分点,达到4.3%。登记失业人数首次突破900万,达915万人。

针对国际金融危机给就业带来的影响,中国政府采取了一系列积极促进就业的政策措施,把就业摆在更加突出重要的位置,实施更加积极的就业政策,全方位促进就业和稳定就业。这些措施具体包括,结合扩大内需发展经济,更多拉动就业;减轻企业负担,稳定现有岗位;加大政策扶持,鼓励自主创业;针对高校毕业生、农民工等重点群体,统筹安排就业;大力开展职业培训,提升劳动者素质;强化公共就业服务,充分发挥基层平台作用。在推出一系更加积极的就业政策的同时,中央财政也加大投入,今年预算安排就业资金420亿元人民币,比去年增长66.7%。

这些政策措施的有效实施,使得中国稳定就业的努力取得初步成效。就业困难人群的就业状况正在逐步得到改善。24日,中国人力资源和社会保障部部长尹蔚民受国务院委托,向全国人大常委会报告今年以来就业和再就业工作情况。尹蔚民称,中国目前的就业局势鼓舞人心。他说:"今年以来,我国稳定和扩大就业一系列政策措施得到有效贯彻落实,就业形势基本稳定,情况好于预期。在全球出现就业危机的态势下,我国能够保持就业局势的基本稳定,极为不易。"

根据国务院向全国人大常委会提交的关于促进就业和再就业工作情况的报告,总体上看,今年1至11月,中国城镇新增就业、下岗失业人员再就业和就业困难人员再就业分别完成全年任务的113%、96%和146%。今年9月底,城镇登记失业率4.3%,与前两个季度持平。

这份报告同时称,金融危机的影响仍在继续,稳定就业的基础尚不稳固,劳动力供大于求的压力进一步加剧,就业结构性矛盾更加突出。报告最后指出了中国政府下一步促进就业的努力方向,尹蔚民说:"要大力实施扩大就业的发展战略和促进创业带动就业的方针,坚持扩大就业和稳定就业两手抓,把扩大内需与促进就业结合起来,把培养新的经济增长点与形成新的就业增长点相结合,多渠道增加就业岗位;狠抓更加积极就业政策的贯彻落实,重点做好高校毕业生、农民工和困难群体的就业,强化就业服务,保持就业局势基本稳定。"