两项摸底调查，试点初显成效

　　“企业发展需要人才，高校毕业生就业需要岗位，如果能在双方之间架起一道桥梁，使供需有效对接，就业难问题就会得到很大缓解。” 济南市槐荫区人事局局长刘爱民说。
　　槐荫区发现，辖区内企事业单位比较多，特别是随着济南市西客站、银座中心等大型工程的推进，越来越多的项目和企业将在此落户。充分论证之后，槐荫区开始探索基层政府助推大学生就业的路子。
　　２００９年６月下旬，槐荫区率先把振兴街街道办事处作为试点，成立了首家街道高校毕业生就业服务中心，并在街道内５个社区设立了高校毕业生就业服务站。
　　对社区高校毕业生情况和社区单位用人需求情况，槐荫区振兴街街道办事处开展了两项调查摸底。
　　振兴街街道党工委书记边祥为介绍，首先，振兴街根据区人事局提供的本地生源名单，组织专人与派出所一一核对，确定本辖区高校毕业生名单，继而查找落实。对拆迁片区，振兴街发动社区党支部和老党员进行联系，并对拆迁在外过渡居住的高校毕业生进行了网上登记。其次，是对辖区企事业单位用人需求情况进行摸底，对辖区４０多家企事业单位进行了普查。
　　以两项调查摸底为基础，振兴街街道办事处建立了辖区毕业生就业信息和企事业单位用人需求情况两个台账，并分别建立了社区高校毕业生就业信息、安置信息库和辖区企事业单位用人信息库。试点期间，振兴街共对１９５名社区高校毕业生建立信息库，其中已就业１６４人，对辖区３７家企事业单位用人需求情况建立信息库，挖掘６大类３００多个高校毕业生就业岗位。
　　仅在试点期间，振兴街街道办事处就帮助５２名高校毕业生找到了工作。试点的成功，初步为全区开展高校毕业生就业工作趟出了路子。

整合社区资源，多渠道助推就业

　　７月，基层政府助推大学生就业工作在槐荫区所有街道开展起来。槐荫区在区及各办事处（乡镇）、社区分别成立高校毕业生就业指导中心、服务中心、服务站。各办事处（乡镇）通过电话联系、进家入户、查阅户籍等方式，克服人户分离、空挂户口、拆迁周转等困难，将２００６年以来的高校毕业生信息全部录入数据库。同时，采取动员单位报岗位、组织力量寻岗位、沟通协调争岗位等措施，挖掘就业需求。
　　槐荫区依托社区共建资源，深入挖掘区内在建项目的用工需求，并鼓励高校毕业生到中小企业和非公企业就业。针对多数高校毕业生实践能力不强、难以满足企业用人需求的问题，槐荫区积极整合社会培训资源，通过建立培训基地、见习基地等形式，免费为高校毕业生提供订单式、菜单式就业技能培训和定向培训。
　　济南槐荫汽配商会由７０多家中小企业组成，汽修专业人才短缺是这些企业共同面临的问题。助推就业工程启动后，槐荫区人事局委托社会培训机构，一次性为槐荫汽配商会定向培训了８０名毕业生，缓解了企业用人急需，帮助部分毕业生实现了就业。
　　振兴街街道办事处还利用万家盛世人力资源管理有限公司这一平台，免费为辖区高校毕业生提供创业理念、创业技能服务。现已招生１０５人，免费培训辖区高校毕业生４０人，使３５人走上工作岗位。
　　困难家庭高校毕业生是就业帮扶的重点对象。槐荫区人事局李宁介绍，槐荫区借鉴毕业生见习基地的做法，通过招考的形式安排困难家庭毕业生上岗实践。他说，槐荫区向困难家庭高校毕业生发出就业实习岗位的通知，在办事处劳保中心、社区居委会等单位挖掘公共服务性岗位，年底前，每个办事处（乡镇）将招聘２人，全区招聘３３人。每人每月补贴８００元，并为其购买人身意外保险和医疗保险，经费按６：４的比例，由区和办事处（乡镇）两级分别承担。

供需有效对接，基层大有可为

　　李宁介绍，在与高校毕业生沟通过程中发现，大部分毕业生对就业有较高的心理期待，认为只有到党政机关、大型企事业单位就业才算就业，不愿到基层、中小企业就业，有部分未就业毕业生在等待或者观望。李宁表示，社区里很多中小企业、民营企业是用人大户，他们对高校毕业大学生的态度可谓“求贤若渴”。因此，如何让大学毕业生转变就业观念成为解决中小企业用工需求的关键，也是大学生实现就业的出路之一。
　　在助推高校大学生就业过程中，槐荫区得出结论：供需有效对接，基层大有可为。
　　槐荫区南辛庄街道党工委书记熊高翔说：“有相当一部分大学生毕业后要回到社区工作，这是社区就业助推服务的对象。作为基层单位，街道办、社区居委会在了解高校毕业生及其家庭状况和驻区企业用工需求情况等方面也有天然优势，只要我们做好牵线搭桥工作，就一定大有可为。”
　　槐荫区在区、办事处（乡镇）、社区三级网络之间实现了高校毕业生就业信息共享，与省、市高校毕业生信息网以及其他区县就业信息网作好链接，及时发现就业信息。还通过招聘会、供需见面会等多种形式，为毕业生和用人单位搭建平台，做好求职意向与用工岗位的对接。此外，基层工作人员包片联系企业，及时掌握岗位需求，努力为高校毕业生争取更多的就业机会。８月份，槐荫区协调区人大、政协以及工商联等倡议举办了“企业家牵手学子就业活动”，引导企业承担社会责任。
　　槐荫区开展助推就业工作以来，各级基层干部先后走访高校毕业生家庭２０００多户、企事业单位２００多家，登记高校毕业生信息２４０２条，挖掘就业岗位１９７８个，开办各类培训班１２个，累计培训４８５人，帮助高校毕业生与用人单位达成就业意向４２５人、实现就业２１６人。同时，基层干部主动走出机关、进家入户，为老百姓办实事、解难题，干群关系在不知不觉中变得融洽起来。
　　济南市人事局政策法规处处长刘文军认为，相比于以前的就业模式，现在大学生就业既不能统包统分，也不能放任自流。在新形势下，明确助推就业的责任主体，动员社会各方面的力量，整合各种社会资源，基层政府找到结合点并牵线搭桥，就会探索出县市区基层促进就业的新路子。