今年前三季度的就业形势，总体来看好于预期，特别是牵动社会神经的大学生就业和农民工就业局势稳定。说明政府出台的一系列应对国际金融危机的就业政策，从农民工到高校毕业生，从稳定就业到促进创业带动就业，从减轻企业负担到实施特别职业培训计划，政策组合拳的效应已经初见成效。

    数据显示，下岗失业人员再就业人数1—9月已经完成了402万人，完成全年目标500万人的80%。到9月底，120万就业困难人员实现了就业。从重点群体看，大学生就业率到9月为74%，与去年相比大体持平。农民工外出人数目前已经恢复到去年同期95%左右的比例。可见，国际金融危机对我国就业的冲击正逐步被化解，经济的强劲复苏对就业产生了强有力的拉动作用。

    随着经济的快速增长，经济对就业的正面带动作用会越来越突出，预计今年第四季度以及明年就业形势都会保持平稳并持续向好。由于就业的情况比较好，减轻了失业保障的压力，没有出现大量失业的情况。与此同时，社会保障的覆盖面在前三季度也继续扩大，养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数均比去年底有明显增加。社会保险待遇进一步提高。

    从国家社会经济发展的总趋势来看，无论是大学生就业，农民工就业，还是城镇失业人群就业的前景总体上是乐观的。然而，就业形势依然严峻，突出表现在城镇新增就业同比增速下降，就业质量不高，人力资源回报率下降，返城实现就业的农民工中，普遍存在就业岗位不稳定，报酬减少的现象，高校毕业生就业难问题仍较突出。

    在当前金融危机的影响还没有彻底消除的情况下，中国经济发展的不确定性、不稳定性因素还有很多，中国经济企稳回升的基础还不稳固，再加上就业形势的变化又滞后于经济形势发展的变化，所以当前的就业问题仍然是我们社会所面临的一个重大的民生问题。

    就业工作，关系到千家万户的切身利益，在我国，仍任重道远。促进、扩大就业，需要全社会共同努力。笔者以为，除了国家继续完善社会保障制度、扩大社会保障覆盖范围、提高劳动者各项社会保障待遇水平、加强就业的公共服务体系建设外，我们的企业还应履行社会责任，尽量不裁员或少裁员，而各有关部门更要创新思路，切实发挥职能作用，千方百计地拓宽就业渠道，把高校毕业生、农民工、困难就业人员等群体就业工作扎扎实实落实好。这既是保持经济又好又快发展的客观要求，和谐社会的重要保证，又是各级政府、每个企业的重要职责。