2008北京奥运会期间，上海人在看电视方面出现了一些新的时尚：他们不仅通过上海电信提供的IPTV观看各场比赛直播，补看错过的赛事，还可以针对比赛中精彩的片段随时进行回放。不仅如此，上海市民还可以利用IPTV玩互动游戏，开展视频点播、信息查询……

    创造“上海模式”

    在中国，由于电信与广电之间的部门分割与利益纷争，IPTV发展之路并不平坦。但是，在中国最大的城市上海，IPTV的发展却令人瞩目：上海电信通过携手上海文广，使IPTV业务获得了规模、快速的发展，创造了IPTV发展的“上海模式”。

    上海IPTV由上海电信和上海文广联合运营。上海电信拥有宽带网络建设与运营、渠道发展、市场化经验，负责IPTV宽带网络改造、平台建设、用户发展、客户服务；上海文广拥有IPTV牌照，具有宣传导向、安全播出的相关经验，负责IPTV内容运营。

    同时，上海电信还负责在IPTV平台上进行非视听业务运营，并且引进多家SP，开展多样化的增值业务。“上海模式”就是在电信、广电二者良性融合的基础上，为用户提供差异化的服务。在这种错位竞争中，为用户带来了丰富多彩的业务体验，也促成了IPTV产业的发展。电信与广电借助各自的优势，保证在业务层面上的互补和高效运作，实现了真正意义上的“双赢”。

    上海IPTV运营商——上海百视通公司首席运营官表示：上海IPTV得以成功运营的关键因素在于电信与广电的通力合作，二者的强强联合推动了上海IPTV业务的快速发展。

    目前，上海IPTV放号数已突破78万，成为国内用户规模最大的IPTV系统。

    开放、竞争促发展

    2006年，上海电信在IPTV业务发展的初期曾面临诸多困扰：由于标准化程度不高，IPTV系统采购成本过高；机顶盒（STB）可选择性小，成本居高不下；IPTV业务无法实现统一管理，运营成本过高。这一现状严重影响了上海电信IPTV业务的发展，用户增长十分缓慢。

    为了摆脱这一困境，上海电信意识到，必须引入IPTV的标准与规范，实现IPTV业务平台和机顶盒的标准化，以及IPTV业务的统一管理。只有标准化才能引入开放与竞争，才能促进业务的发展。

    为此，上海电信制定了如下具体措施：通过制定IPTV业务平台标准规范，引入平台的竞争机制，以降低IPTV业务平台的投资成本；通过制定IPTV机顶盒标准规范，引入机顶盒的竞争机制，以丰富机顶盒的种类，降低机顶盒的采购成本；通过采用第三方标准，来规范IPTV业务管理平台，实现对多家业务平台的统一管理，以降低运维成本。

    2007年6月，上海电信联合上海电信研究院进行了IPTV2.2规范的制定和测试。