EV-DORev.A网络部署采取大覆盖、分阶段实施、逐步引入3G亮点业务的策略。

在现有的CDMA1x网络上部署EV-DO网络时，规划及实施的策略是至关重要的。因此，在EV-DORev.A部署初期，建议中国电信采取大覆盖策略，在大中型城市大规模部署，为大中城市市区、近郊区及重点办公和居住地区提供连续的EV-DO覆盖，为用户提供良好的高速数据体验。

考虑到CDMA接手的过程及相应手续事宜的时间表，建议网络分阶段实施并逐步深入开展相应业务。

第一阶段，到2009年年底，重点部署大型城市及重点中型城市，争取一步到位提供80%以上的EV-DO连续覆盖，相当于将全网50％～60％的CD－MA1x基站站点通过升级或者叠加的方式部署EV-DORev.A的基站功能。考虑到更好地利用Rev.A的高速数据能力，提供差异化的应用，中国电信可以考虑选择试点，在CDMAEV-DO网络建设期间，同步建设IMS叠加网，更好地支持宽带多媒体业务。此阶段可以开展的业务主要包括完全QoS保障的视频电话业务、基于IMS和EV-DO的高性能PTT业务（如Qchat，多媒体推送业务包括PushToSee、PushtoVideo等）、多媒体彩铃业务以及支持EV-DO数据卡的增值业务（如VoIP）等。

第二阶段，2010年继续深化大中型城市EV-DORev.A的覆盖，在热点高话务量地区启用第二个EV-DO载频，并开始在其他中型或者小型城市推广EV-DO的部署，达到全网的80％覆盖。另外，此时的IMS网络架构和开放业务环境应该已基本完善，设备能力和业务应用都相当成熟。此阶段可以基于IMS提供更多的融合业务，并逐步实现电路域基本语音向IMS宽带语音的迁移。此阶段可考虑的业务包括固定和移动VoIP、智能业务、IMS和互联网融合业务（如基于位置的广告推送、基于日程安排的通信等）、IMS和IPTV融合业务（如TV来电显示、漏话通知、短信、留言提示、TV通话）等。CDMA2000的3G网络有其鲜明的特色，技术上全球领先，同时与其2G网络存在广泛的共同基础，最具备平滑演进的特征。中国电信应充分利用现有网络资源，准确预测3G业务发展需求，统筹规划，分步实施，在800MHz频段上从CDMA20001x选择升级到3G的CDMA20001xEV-DO。CDMA20001xEV-DO将成为3G时代中国电信最闪亮的技术标签，引领宽带无线网的发展。