中兴通讯多媒体和终端产品市场总监陈峰介绍说，作为固网视频监控的一种补充，此次发布的3G移动视频监控解决方案融合趋势更加明显，它利用高带宽的无线接入，支持在任一地点上传现场图像、在任一位置接收远方图像，并和固网视频监控系统融合实现监控在时间、地点等方面的全覆盖。他介绍说，3G视频监控系统并不是和已有的固网监控系统抢夺市场，而是一种具有高端和差异化特色的典型3G多媒体应用，可广泛服务于应急指挥、公交监控、家庭监控、公共多媒体服务等领域，从而在原有监控系统的基础上扩大视频监控的应用环境和使用方式，给用户更友好、更便捷、更贴身的业务体验。

    据介绍，中兴发布的3G视频监控系统采用FMC固网移动融合的方式，能够帮助用户任意选用WCDMA/TD-SCDMA/CDMA2000、固网、WiFi等网络上传图像，并且可灵活选用手机、电脑、电视墙、IPTV机顶盒等终端设备获取监控画面。这套系统可以使用监控中心、全方位报警联动、语音/邮件/短信报警等专业监控功能，并可和身份证、刷卡器、门禁、图像智能分析、GIS地理信息系统等多种智能系统融合应用。陈峰表示，中兴的这套系统有两种技术方案，一种是基于网关的3G视频监控，另一种则是基于双码流的方案，后者能支持通过WAP方案来获取服务，将会非常便捷。至于终端方面，中兴有关负责人表示，用户不用担心终端种类受限的问题，因为中兴的监控系统产品开发不是针对某款终端，而是针对某一类操作系统的终端，因此3G视频监控并不局限在几部终端，而是能形成广泛应用。

《广播与电视技术》：新媒体的受众分布、收视习惯，应该说跟传统媒体还是有些区别，您怎么看待这些区别？未来，新媒体的发展有没有盈利方面的考虑？

　　董年初：从最终的消费体验来说，有相似性，音乐的感受、电视节目的感受都差不多，共性还是很多的。 不同点我觉得有这么几个方面：第一，获取手段确实有一些差

    目前，中兴通讯的3G视频监控系统已经在江苏电信、上海电信、北京联通、深圳移动等发达地区率先建设，为电信运营商的3G视频监控系统建设和业务推广提供了良好的参考样板。陈峰介绍，中兴3G视频监控解决方案今年也将在国际市场重点推介。

异，我们经常讲新媒体有互动的，不是所有的新媒体有互动，大多数新媒体都是互动的，就是我可以主动的去选择。第二，消费时间有区别。我们传统的电视媒体一般都是晚上坐在家里看，现在网络视频可以是工作时间看。经三，是消费空间不一样，新媒体占据的多是上下班途中（如城市电视、地铁电视）或者上班期间。第四，是内容的表现形态有些不同，像凤凰网做的比较好的，比很多长的节目形态切分一小段一小段的，这种形态容易被大众接受。这种在传统电视上肯定不太容易，我们希望还是看连段性的东西，在新媒体上适合一点一点的看。还有比如在地铁上，一些小的短剧、小的节目很适合于在上下班这段时间。上下班适合十几分钟节目，手机上可能适合于几分钟的节目新媒体在很大程度上跟传统媒体，有时间、空间、节目形态上的互补。

关于新媒体的盈利方式我们也一直在探讨，现在很多探讨的东西也没有完全定型，不过现在来看新媒体还是两种销售方式，一种是广告，在新媒体节目形态上网络视频也好都是带广告的，现在还是一种很好的、很成熟的方式，而且在新媒体上甚至是它的主要受众来源。另外，跟电信收费方式融合的打包制度，我想这可能是所有新媒体形态的一种收费方式的转变。

　　《广播与电视技术》：2008年北京奥运会上，央视网通过新媒体转播权的独享，可以说是收获颇丰，当然这是一个千载难遇的机会，这种赢利模式是不是也有复制性，比如说大型的国外事件的报道？

　　董年初：相同的可能很难遇到，比如像奥运会这样的。但一些大活动，还会遇到。像上一届世界杯，上海东方宽频也是买了独家播放资源，也是采用这种方式。这种模式现在大家也是认同的，是可以复制的，以后可能还可以包装一些重大的活动，进行这方面的商业运作。当然，央视网确实很难复制，其它媒体很难拿到央视网这样的资源。形态可以复制，但并不是每一家媒体都人这样一个机遇。

　　加强新媒体的内容建设：一要做好集合，二要做好切分

　　《广播与电视技术》：内容是广播电视行业的核心优势，您认为广电应该如何加强新媒体的内容建设呢？

　　董年初：我想在传统媒体形态广电确实就有内容方面的优势，比如电视频道的节目制作机构最后卖给电视台以后版权就是电视台了，传统媒体有这种优势。但在新媒体时代，广电就不一定继续拥有这种优势，我相信搜狐也掌握了很多内容。这种情况下怎么办？我想第一要做好集合。一方面整合好已经拥有的内容资源，另一方面通过各种渠道整合新的资源。第二要做好切分。我们现在有这么多的新媒体形态出现，电视的、手机的、互联网的、户外的等等，每一种媒体对内容的要求是不太一样的，所以同一个内容怎么通过整合、编排后适应不同的用户需求，是我们要重点弄好的。这里头要做好新媒体时代用户需求的分析，对传统广电来讲，这个难度很大，但很有意义。我今年要做一个新媒体内容建设的课题，计划在这方面好好做一下研究。

　　《广播与电视技术》：也就是怎么去制作适合新媒体接收，包括符合用户收视特点的内容。

　　董年初：对，都要进行不同的适配，这个工作非常重要，这也是广电总局多年来经常在抓的一些工作，但是怎么适应不同的渠道、受众、收视习惯，很多工作还要做进一步的研究。

　　《广播与电视技术》：传统广电接收是你播他看，今后的收视习惯将会变为交互方式，对媒体的内容就会有不同的需求。

　　董年初：对。

从四个方面加强网络视频节目监管

　　《广播与电视技术》：信息网络视频媒体节目的监管也是广电总局的一项重要职能之一，请问广电总局将如何加强对网络新媒体的监管，以规范其发展？

　　董年初：应该讲管理是政府方面的事，我们这边说不是很合适，我想把我自己了解的情况简单说一下，没有任何权威性。

新媒体管理的目的是促进发展，这是一个最基本的原则，不是把事情管死，要规范发展、促进发展。目前网络视频节目监管上确实是授权广电总局。互联网是在很庞大的行业，涉及到十几个部委，是每个部委管一快，我们是管网络视听这块。最近几年广电总局对视听节目管理上进行了深入的探讨，取得了非常好的效果。概括起来有四个方面的管理工作：

　　第一是制定法规，在07年底广电总局与信息产业部联合发布的《互联网视听节目管理办法》，这是一个很重要的法规。有了法规就有管理的法规依据了，这是很重要的。

第二，行政管理，就是发牌照。到去年年底广电总局发了280多张牌照，把国内一些比较有影响力的几十个网站新媒体基本上是纳入到了牌照管理体系，这里面有240多家是传统媒体机构，另外有40多家是商业机构，所以我们也在发展过程中充分考虑商业媒体的发展，承认了它的地位。

　　《广播与电视技术》：发牌照对新媒体的发展也起到了很好的促进作用。

　　董年初：起到了促进作用，他们也是希望得到规范。

　　第三个管理，行业自律。新媒体形态的管理跟传统媒体不一样，传统媒体很多靠行政命令，但一些不是行政口的商业媒体怎么管得住，就要行业自律。去年，广电总局出了一个自律规则，到去年年底有200多家机构加入到了自律的联盟。这样一种方式对规范行业发展是非常有好处的。行业自律在国外也是非常有效的做法。

　　第四，联合治理。我们去年很明显的，配合国家的网络低俗化的治理，取得很好效果。广电发现的问题，联合信息产业部、公安部对这些问题进行关系。对这些问题要进行警告、整改，严重的关闭，这样对净化网络环境起的了很好的作用。

　　这里头还有一个很重要的，技术监管，我们广电总局专门建立网络监管中心，起到搜索网络低俗的甚至非法的节目，它是一个非常好的手段，这几年一直都在加强，起到了很好的作用。

　　《广播与电视技术》：听了董所长的介绍，我们了解到了，广电总局在履行政府职能、加强新媒体监管、促进新媒体健康发展方面采取了很多的举措，而且应该讲也取得了一定的成效，今后也会在工作的力度上予以加强。

　　董所长所在的新媒体研究所，应该说是广播电视行业在新媒体研究方面的权威机构，作为所长，您最关注新媒体发展哪些方面的问题？

　　董年初：我们这个机构是不是权威机构不好说，但是目前来说是广电行业唯一一个研究新媒体的专门的机构，我们是09年才成立的，是应总局领导要求要加强新媒体方面发展的问题、管理问题的研究，专门成立的一个研究机构。应该讲最近几年来我们在新媒体方面还是做了很多工作，包括一些传统媒体与新媒体的融合、新媒体的管理、新媒体的发展方面，做了一点点事，发挥了一点点作用，也取得了一些成绩，IPTV方面也形成了一些影响，这是感到比较欣慰的。

现在我们关注的仍然是两个方面的问题，第一个是新媒体管理问题，是为政府部门增强管理能力提供新的思路和一些办法，这几年力度比较大，仍然在研究，今年就有一个课题，网络视听节目的管理，这方面是继续加强的。另一方面，就是新媒体内容建设方面，刚刚说到新媒体内容建设项目研究马上启动，这里面就涉及到更广的媒体形态、传播渠道，包括受众消费的需求，这也是我们研究的重点。

    我想现在我们最难点的是，我们要去摸索用户究竟需要什么东西，这是我们广电非常缺失的一块，传统媒体没有做这个工作，我们可能做了收视调查，但用户真正想看什么我们没有做过深入调查，所以我想利用这些信息把这个工作要好好抓起来，这个对新媒体发展也是非常有价值的，只有了解用户需求，才能适配相应的内容去满足这个需求，满足人民的多样化需求。在互联网这样一个时代，受众消费需求实际上是五花八门的，但是也有它的规律性，这个规律是我们要去掌握的。应该还是两点，一个是发展问题，一个是管理问题。

　　《广播与电视技术》：也非常期待董所长的研究成果早日问世，因为这样才能反映出用户的真正需求，才能使新媒体的发展更有作用，无论从节目传输、节目制作、用户习惯的满足都有益处。

　　网络新媒体会成为大众媒体

　　《广播与电视技术》：访谈结束前，请董所长为我们展望一下未来新媒体发展的前景。

　　董年初：新媒体有非常好的前途，某种意义上讲新媒体，像网络媒体成为第一媒体我觉得应该是为期不远。现在从受众数量上看电视媒体是大众媒体，但是发展下去网络新媒体会成为大众媒体，传统媒体可能向精英媒体去发展，电视媒体向高清来发展，网络媒体互联网反而会成为大众媒体。另外，新媒体肯定会成为一种强势媒体，但这并不意味着我们广电在强势媒体面前我们就落伍了，因为我们在积极发展新媒体，传统媒体也有，新媒体也有，对广电行业永远成为一个强势媒体行业。对此我充满信心，我相信广电行业完全能做到这一点的。