人民网北京3月10日讯 记者张意轩报道:十一届全国人大二次会议10日上午举行记者会,邀请工业和信息化部部长李毅中、人力资源和社会保障部部长尹蔚民、商务部部长陈德铭就扩内需、促就业、保增长等问题答中外记者提问。
在回答有关加快企业技术改造问题时,李毅中说,中央对技术改造非常重视,国家设立了200亿元专项技术改造资金,鼓励企业广泛采用新工艺、新技术、新设备、新材料,通过技术改造实现结构优化升级,提升企业的生产经营水平。
在回答当前工业经济形势的问题时,李毅中说,现在形势依然严峻,工业仍处在最困难时期。工业增长速度去年6月份是16%,然后一路下滑到11月的5.4%,12月的5.7%,今年一二月剔除不可比因素,大体上保持了这个水平。这首先是因为国际金融危机没有见底,对我们的影响越来越大,进出口仍是大幅度下降。第二是许多行业供大于求,有可能出现新的波折。他说,只要落实好扶持政策,就会拉动工业的发展。我们完全有信心能够尽快走出低谷,促进工业平稳较快发展。
在回答如何缓解中小企业融资难的问题时,李毅中说,金融危机中中小企业受创伤最重,反映最强烈的问题是资金短缺。国家已经从担保入手,逐步采取措施解决中小企业贷款难的问题。中央财政拿出10亿元,加上地方自筹资金,加快建立中小企业担保机构。目前10亿元资金已下达330个担保机构,可为4万户中小企业提供2500亿元贷款担保。同时对担保机构免征三年营业税。同时增加中小企业发展专项资金。中小企业发展专项资金去年是39亿元,今年要增加到96亿元。
在回答关于今年就业形势问题时,尹蔚民说,面对严峻的就业形势,政府采取了一系列措施,初见成效。一是今年1月份和2月份城镇新增就业出现了“止跌回升”现象。1月份是69万人,2月份93万人。与去年11月55万人和12月的38万人相比出现了明显的回升。二是从2月份开始企业岗位出现了净增。据对5个省的调查,从2月开始,企业岗位出现增减相抵,净增1%,虽然幅度不大,但是个积极的变化。
尹蔚民在回答有关劳动合同法实施问题时说,自去年1月1日劳动合同法开始实施以来,总的情况是好的,出现了“两升一降”的情况,即劳动合同的签订率上升、各项社会保险参保人数上升,短期劳动合同数量下降。“但一部新法律在实施过程中,总会遇到一些矛盾。在国际金融危机对我国实体经济、企业的影响下,劳动合同法的实施又遇到了一些新情况和新问题。”尹蔚民说,一方面要认真、平稳地贯彻实施劳动合同法,另一方面,要针对企业目前存在的困难向企业提供帮助。
在回答关于两岸经贸关系问题时,陈德铭说,受国际金融危机影响,台湾的经济也遇到了比较严重的打击。在这种情况下,海峡两岸研究商签综合性经济合作协议,有利于两岸人民的福祉。温家宝总理在政府工作报告中已就推进商签综合性经济合作协议表达了态度。我们总的想法是,海峡两岸建立正常、紧密的经贸关系,并使之制度化。这种经贸关系是有着海峡两岸特色的机制化的关系。至于这个关系叫什么名字,我们可以讨论。
他说,建立两岸正常化、机制化、制度化的经贸关系,对我们双方都非常有利。考虑到台湾当前的经济现状以及台湾农产品的敏感程度,我们在推进综合性经济合作协议时不预设任何条件。尽快建立这个协议,有利于两岸共同应对当前的金融危机,更快地走出低谷,发展起来。
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