【通信产业网讯】(记者 许婷)3G首次服务两会、代表和委员首次领取笔记本电脑,信息化的效率引起“两会”代表、委员的广泛关注。如何充分发挥信息化和信息产业的作用,更好地保增长促发展,护民生保和谐成为两会信息通信产业代表和委员关注的焦点话题。关键词1 3G
全国政协委员、中国联通董事长常小兵在出席政协会议期间接受媒体受采访时表示,联通今年用于设备及网络的投资约为950亿元人民币。常小兵表示,3G投资大有压力,但3G网造价比2G便宜。至于成本收回,常小兵则认为,这不可能是一个短期过程,联通希望在规定的折旧期内——也许是五年到七年,也许是七年到十年收回成本。
全国人大代表、南京邮电大学校长杨震表示,目前,我国3G刚刚启动,运营商需要做的是提供与2G通信相比更多更好的业务,这是前提;而切实做到提供更多更好的业务,让用户感到满意,将来才能很好地占领市场,占领市场以后再继续研发,为下一代升级换代提供更多服务,形成良性循环。
关键词2 互联网
全国人大代表、浙江电信总经理张新建强调,在新形势下,如何科学有效地发挥互联网在创新经济增长中的作用、促进产业升级与社会进步是我们需要思考的问题。互联网的健康快速发展离不开政府的政策和资金扶持,离不开政府对互联网的规范管理。
张新建建议,政府设立创业投资引导基金,建立全方位的投融资促进模式,通过风险补贴、政府增信等手段来引领更大规模的民间资本和产业资本投资互联网初创企业。一方面,对投资互联网初创企业的创投企业,按其实际投资额的一定比例给予创业投资企业风险补贴。另一方面,通过“以信用促融资”和“政策引导、信用评级、第三方担保、银行贷款”的基本运行模式,建立企业信贷融资促进平台,通过信用评级、融资担保、政府贴息、中介服务支持等措施,整合信用资源,培育信用基础,通过政府增信提高企业信贷融资能力。
关键词3 三网融合
全国人大代表、重庆移动总经理沈长富此次提出的一个重要建议是积极推进“三网融合”,促进信息化快速发展。沈长富表示,三网融合普遍被认为是推进信息化融合的“先行者”,是国家信息化深入发展的必然路径,破除阻碍三网融合发展的思想观念和体制壁垒已经成为当务之急。
沈长富建议,在确保安全的基础上先在有条件的省市自治区开展三网融合试点工作。鼓励支持广电和电信相互进入,进一步扩大宽带网络在推动电子政务、电子商务、农村信息化、现代物流、网络医疗保健、网络化社会公共服务等应用的发展,推动以手机电视、IPTV为代表的三网融合业务发展,并尽快将三网融合工作纳入法制轨道,在《电信法》草案中充分考虑三网融合的发展需求,并尽快出台,为三网融合奠定法律基础。
关键词4 信息网络立法
全国人大代表、湖南电信总经理廖仁斌强烈呼吁加快网络立法来理顺管理职能,规范网络行为,净化网络环境。他指出,网络是我国发展最快的行业之一,但法制规范却相对滞后。主要有一些行政法规和部门法,等级低、效力有限,而且政出多门、可操作性差。
廖仁斌建议,积极借鉴国外立法手段和内容,将网络立法问题作通盘研究,尽早列入国家立法规划。在一些基本法中补充有关网络内容的规定。尤其是要在网络数据安全监管、网络信息内容安全监管及对特殊群体实施特殊保护的立法等方面作出有操作性的规定。
全国人大代表、广东移动总经理徐龙表示,个人信息泄露和恶意使用已严重影响公民的生活安宁,危害公民的生命、财产安全,甚至影响到社会稳定,但目前尚无解决这一社会问题的有效机制。
徐龙建议尽快制定《中华人民共和国个人信息保护法》,规范个人信息收集、保存和利用行为,尤其是加强对互联网等重点行业的信息安全监管。这些行业涉及公民个人信息较多,个人信息被随意篡改、滥用以及被非法转卖牟利的现象时有发生,直接危及公民的个人信息安全。
关键词5 宽带发展战略
全国政协委员、中国工程院副院长邬贺铨表示,无论从国家长远核心竞争力和全民科学素质出发,从解决三农问题出发,还是从应对国际金融危机保持经济平稳较快发展出发,对宽带化特别是农村宽带化应给予足够的重视。
邬贺铨提议,应该制定国家宽带发展战略,从战略高度重视宽带化的发展。与此同时,应该在中央财政2008~2010年投资的4万亿元经济刺激的计划中增加宽带网络部署项目,把宽带网络建设摆到与公路铁路机场电网建设同等重要位置,宽带网络建设将较上述基础设施建设投资少见效快。
全国政协委员、工业和信息化部电信研究院科技委副主任雷震洲认为,发展宽带不仅是拉动我国内需、保持经济增长、增加就业机会、抵御当前金融危机的有力手段,而且是推进信息化、适应未来发展需要、提高国家竞争力的重要战略。中国需要像重视探月工程一样重视宽带。
雷震洲提议,由国务院组织制定我国《国家宽带发展战略》,要从国际竞争力、经济社会发展、资金、体制、资源(如频谱等)、技术、惠民、节能减排、地区差异、阶段性等多方面多视角地加以考虑,要以普及宽带接入为重点,技术上固定接入与无线接入要双管齐下。 |