相比之下在日本，IPTV市场刚刚启动。NTT在2008年刚取得IPTV的经营许可，以前向社会提供的服务仅限于动画和视频传输通道等，还不能对外提供电视节目和电视广告插播等服务。NHK等日本电视广播公司，也还没有用构筑自己的光纤网向社会提供IP电话的意图。在日本，通信与电视相互进入对方市场的政策门槛比较高；在美国，通信业与电视业间相互进入的门槛则比较低，大的CATV公司除用cablemodem向社会提供VoIP和移动电话之外，还向中小企业提供专线，并构筑企业网络等。

　　at&t和Verizon等大牌通信公司已投入大量资金建设用户光缆，并在宽带接入网上提供电话、电视和高速上网等捆绑式服务，而不是单纯地提供传输通道，它们现在已在自己的网络上向社会提供自家品牌的电视节目、广告。at&t和Verizon等公司制定的下一代网络目标是，要有效地和CATV公司竞争，在自己的网络上具备广告插入和电视节目编辑等CATV业的核心业务功能，并为电视和移动业务的融合做好准备。

　　从上述观点出发，NTT公司的NGN始终是在通信行业的框架内去处理电视业务的问题，被称作“水平分离型”的下一代IP网，而美国at&t、Verizon等公司的下一代网则被称作“垂直整合型”下一代IP网。再详细地看，at&t与Verizon在网络发展策略上也有所不同，虽说同样在对用户光纤网进行巨额投资，但Verizon公司在电视节目编辑和广告插入等方面基本上与CATV公司相同，因此把该公司的IPTV称作光CATV是正确的，它为了早点进入CATV市场，就采用了成熟的技术，由于策略上的成功，从2006年开始加速推进IPTV，并取得了明显效果。关于FiOSTV，Verizon公司高层领导坦言，他们还将要推出新业务，并具有以下特点。

　　1.强化IM/会见机能。依据该机能可以向移动电话和PC用户提供适当的认证手段和路径控制功能。例如移动用户拍摄的照片发给朋友时，即使不在服务区内，也可自动传送到自己的PC上，而后以短消息方式进行通知。

　　2.游戏移动化。以CATV、IPTV为基础的游戏项目，Verizon公司预测到2010年将会在市场上占有20%的份额，不仅有用带有USB接口的网络游戏机玩家，而且有用移动电话和PC机通过机顶盒上的字幕进行网络游戏的玩家。

　　3.双向广告投入。如在观看烹饪类节目时，通过遥控器上按钮操作，可一边观看食谱，一边可通过Amazon.com网站购买名厨专著。结算时可用信用卡方式，或由FiOS系统提供的付款通知单进行。

　　4.游戏自动操作。FiOS系统可通过家中Wi-Fi路由器对室内进行监控。如通过家中Wi-Fi路由器附属的数字摄像设备对室内进行摄像，路由器可把摄像自动传送到家庭中的电视机、PC或手机上。还有可用移动电话一边查看家中传感器上的信息，一边对室内温度、照明进行控制。

　　日本NTT的NGN是在封闭型、以IP技术为基础的NGN核心网上去提供IPTV，可以说是走远道了。另一方面，at&t利用封闭型的IP网提供纯粹的IPTV，这对构筑下一代网来说是走了近道，包含了选择还没有被验证的新技术，该公司在提供IPTV过程中也曾出现过图像延迟、画面产生马赛克现象，甚至图像停顿等，后来公司采用了大容量IP机顶盒，通过边下载边播放、开发出相关软件产品解决了上述问题。由上面分析来看，不能说at&t采用的技术比NTT落后。对于日本来说，国土面积较小(其面积不超过美国加里福尼亚卅的面积)，传输距离不长；而美国幅员辽阔，由图像编辑中心到用户，传输距离比日本长得多，在这样长距离上确保图像传输的质量，比在日本遇到的技术难度要大得多。